一般廃棄物について

質問

一般廃棄物の処理は市町村長の責務と考えますが、市町村が処理計画を定めないで、委託業者が不法に代表者個人の池に投棄し埋め立てた場合の、排出事業者責任を指導するのは、誰が行うのか教えてください。

回答No.8

marines_i

まだわからないことが多いですが、とにかくファクターがたくさんあるということだけはわかりました。これだけファクターがあると、正直言ってここでのやりとりだけでは限界があり有効なアドバイスは難しいというか、むしろミスリードする危険性が高いと思いました。

今までのやりとりの中で貴方があまり物事を整理されておらず（あるいは整理する必要のない頭の良い方なのかもしれませんが）、冷静さを失って思い込んでしまう傾向のある方なのかなと思いまして、市民オンブズマンや法律事務所について触れました。冷静さを失わないよう仲間を増やされることを考えられてはいかがでしょう。

公務員と話す機会が多い立場として言わせていただくと、公務員は基本的に身勝手ですが、同時に違法行為を最も恐れている人種でもあります。ご説明の内容によると、こんなに2重3重の違法行為をして自分の手垢をベタベタ残しているというのも、本当かなぁという感じがします。

例えば、道路清掃の受託業者が排出者となる可能性はありませんか？
受託内容の点検の必要がありますが、その前提条件が変わるだけで許可証の不存在の説明がついてしまいます。
一般廃棄物扱いであれば契約書もマニフェストも必須ではないので、これも不存在の説明がついてしまいます。
また、仮に産廃だとしても、処理業者に処理費用を直接支払わなければならないということはありません。法の趣旨からそうすることが望ましいということは、よく言われますが、規定まではされていません。

このように、絡まったものをひとつひとつほどいていく必要があるわけですが、それをここでのやりとりだけで行うことは困難です。私の想像力にも限界があります。現場で専門家と一緒に調査されることをオススメします。

補足

大変参考になりました、回答有難うございます。指摘について考える余地が有ると実感いたしました。私は専門的な知識がないにもかかわらず違法が有ったという事を前提に考えていたのかも解りません。実は私は本件に係わる業務全般に十数年間係わった者です。廃棄物に関する市民の目が日に日に厳しくなり作業を行っている途中に指摘される事が多く、その場で返答に困った事がありまた。私は否応でも廃棄物処理法を勉強せざるを得ない状況に追い込まれた次第です。ここで行政の廃棄物処理の認識のずれが有るのではないかと考えたのが、調査の切っ掛けです。現在ある事情が有って同業務から離れて第三者として調査をしています。ただ、色々な方面に相談した事も事実で有り、何故か反応が今ひとつ無かったのも事実です。そのこともあり質問させていただいたという経緯です。実感として独学は偏った考え方になり修正する第三者の意見が必要だと実感しました。ただ、その仲間を作ることの難しさも同時に実感したことも事実です。