宮崎県で「口てい疫」の感染が拡大した原因は…東国原知事が悪いんですか？

質問

宮崎県で「口てい疫」の感染が拡大した原因は…東国原知事が悪いんですか？

回答No.7

ndb86278

この手の質問は良くありますが、「誰が悪い」という考えは改め「行動責任は誰か」と考えるべきです。長くなりますがお付き合いください。

現行の法律（地方自治法、家畜伝染病予防法）では、今回発生した口てい疫の感染は「国」「地方自治体」両方が「責任・行動の主体」であると私は解釈します。
（私は法律の専門化ではありませんが、日本人である私が日本語を読めばそのように解釈できます。）

「地方自治法、家畜伝染病予防法」では、地方自治の観点から、基本的に今回発生した口てい疫について、『家畜伝染病のまん延の防止』は、地方自治体が行うとしています。（家畜伝染予防法）
しかし、『家畜伝染病のまん延の防止』は「国が本来果たすべき役割に係るものであつて、国においてその適正な処理を特に確保する必要があるもの」とも分類されています。（地方自治法、家畜伝染病予防法）

つまり、法律上はグレーゾーンであり明確にどちら（のみ）が主体と決定していないと考えられます。

テレビでは「東国原知事が、何か一方的に怒っている」といった印象で、報道されておりました。何に対して怒っているかは、視聴者の想像に委ねているのではないでしょうか？
（個人的な印象としては、国が遅いという印象をテレビ局は視聴者に伝えようとする意図があるのかなと感じてしまいました。）

しかし、今回の問題は「国」が悪い、「東国原知事が悪い」ではなく、「国と地方自治体両方に行動の責任がある」と考えた方が良いということです。この方が建設的ですしね。

ちなみに、東国原知事があのような口調でテレビのマスコミ取材に対して回答をした理由は、あるマスコミの記者が東国原知事へ「家畜伝染予防法ではですね、その主体は知事なんですよ。」と質問したためです。
やり取りの内容はネット上にたくさんあるので、複数を見比べてください。ひとつだけだと、その書いた人が意図的に読み手を誘導している場合があり、全体が見渡せないためです。

以上より、私個人の意見としては、今回の感染拡大について「国」「地方自治体=宮崎県=東国原知事」が主体的に責任を持って対応する必要があるということです。
この視点から言うと、もしも東国原知事が主体的に責任を持って本件の解決に尽力していたと「しても」、感染は拡大し続けているわけですから、「一生懸命やっているんです！」と怒るのは市民への説明には繋がらなく、残念であると言わざるを得ないです。

「地方自治法」
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S22/S22HO067.html

「家畜伝染病予防法」
http://www.houko.com/00/01/S26/166.HTM