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税制改正大綱はだれが策定しているんでしょうか？税制協議会というのが作っ
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自民党政権時の平成２１年度税制までは、内閣府の税制調査会（税調）と自民党の税制調査会（党税調）が作成していました。 税調では、大枠を決定し、党税調が詳細を決定していました。 税調は、学識経験者等が中心で作成されました。 http://www.cao.go.jp/zeicho/tosin/20top.html 党税調は、自民党議員で作成されました。 http://www.jimin.jp/jimin/seisaku/2008/index.html 民主党時の平成２１年度税制からは、内閣府の税制調査会が作成し、内閣で作成されました。 http://www.cao.go.jp/zei-cho/etc/etc21.html 作成時期は、税率を変更すると税収に影響しますので、予算と同時に検討がなされ、毎年１２月中旬から下旬にかけて決定されます。
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