締切済み

公共施設の駐車料金

2017/10/30 16:51

先日、茨城県の大洗町に位置する涸沼に新しく出来た観光施設を訪れました。その施設は地域の広報紙などでも取り上げられ、各種パンフレットなどでも涸沼散策や名物のハゼ釣りと併せて利用する事を促す様な内容が書かれていました。また遊歩道に隣接している為、散歩をするには便利だなと以前より気になっていました。その日は駐車場に車を止め、施設内の共販場で名産のシジミを買った後に周辺の散策へ行こうとした時に怒号と共に施設管理人に駐車料金500円を支払う様に催促されました。話の内容を簡潔にまとめると、「キャンプとBBQ利用者以外は本来の施設運営趣旨と異なり迷惑なので駐車料金を徴収する」「特に釣り客は本当に迷惑なので絶対にだ！」と声を荒げて一方的に脅迫的態度で迫ってきました。逆らう理由も無く、残念でしたがそのまま謝罪してその場を立ち去りました。しかしよく考えてみると徐々にその方の説明が矛盾だらけで不審感を抱きました。後日、町役場に伺ったところその施設は町から委託された市民団体が実質運営していると分かりました。なお、町は駐車料金の件は把握しておらず運営方針などの詳細に関しては団体に一任しているので分からないとのことです。そこで施設に直接電話で施設に伺ったところ駐車場に関しては現在明確なルールが無く、金額や徴収対象者をその時々管理人の一存で決めているとの回答でした。さらに管理人と話を進めると、この施設は一般の人向けではなくあくまでBBQとキャンプ利用者が総合的に利用出来る施設で、散歩や釣り人は本来入場も好ましくない。（問い合わせた時に「勝手に入って散歩したんですか？」と怒られました。）なので駐車する時は利用料として500円を徴収しているそうです。ところが、当施設のホームページを再度見たところ「釣り人や周辺散策をする方、ぜひ当施設をご利用ください」と宣伝していました。その点を指摘すると書き間違いですとのこと。補足としてサッカーコート2面分程度の施設内には駐車料金等の案内や施設の説明等は一切出ておらず、駐車スペースは無舗装の野晒し状態の空き地です。役所が設置したとみられる涸沼の総合案内看板などが点在しているため、一見公園の様にもみえます。明確にキャンプ場であれば入場規制もあるでしょう。ただ、各所で違う趣旨の内容が公示されているので疑問です。長くなりましたが、私の疑問はこうです。・市が委託している施設において駐車料金をその時々管理人の一存で決めた上で徴収するなどと言うことはありえるのでしょうか？また、その行為は違法では無いのでしょうか？・管理人の方が施設は団体の物で町はあくまでお飾り、決定権は全て当人にあるとの趣旨を話していましたが役所からの委託というのはその様な構図なのでしょうか？またそれに伴い、入場を規制する事など可能なのでしょうか？残念な気持ちと、悔しい気持ちが入り混じっています。どうぞ、よろしくお願いします。