都知事の権力はどの程度か

質問

こんにちは。石原都知事辞任のニュースを機に、今まで気になっていたことを質問させて頂きます。

それは、都知事とはどれほどの権力と影響力を持っているのかということです。
単純に比較することはできないでしょうが、国会議員や官僚、閣僚、経済界の有力者などと比べてどのくらいの権力があるのか、どなたか詳しい方がいらっしゃいましたら教えて頂けないでしょうか。おおざっぱな比較でけっこうです。
個人的には、日本の中枢である東京の長なのだから、相当な権力があるんだろうという印象なのですが・・・。よろしくお願いします。

回答No.2

poomen · ベストアンサー

一般に自治体の首長（村長・・・知事）は直接選挙で選ばれますので、日本の首相よりもアメリカの大統領に近いといえます。

　従って、議院内閣制をとる首相よりは遙かに権限が強大です。議会に従属する内閣と違い、直接選挙で選ばれていますから議会とは対等ですし、議会で自分を支持してくれる与党が過半数割れでも、極端な場合ゼロでも首長権限で行政の執行が可能です

　地方自治法に定める首長の権限です
統轄代表権（地方自治法147条）
事務管理執行権（地方自治法148条）
議会招集権（地方自治法101条）
議案提出権（地方自治法149条）
予算案提出権（地方自治法211条）
長の議場出席（地方自治法121条
地方自治法では議長から出席を求められたときに限られている。
再議権（地方自治法176・177条）
解散権（地方自治法178条）
地方自治法では不信任決議がなされた場合に限られている。
専決処分（地方自治法179条）
地方自治法では議会が成立しないとき等は議決すべき事件を処分することができるとする。

　さらに東京都の場合は、1,000万を超える人口、日本一の大規模な税収とそれを元にした膨大な支出とを考えると、一つの国家として十分独立国家としてやって行ける大きさです。東京都のGDPなんてあの韓国とほぼ同規模なんです。世界16位ですよ！

http://umashika-news.jp/archives/51971578.html

　ないのは自前の軍隊ぐらい。かりに日本国に外交と軍事を委託して独立しても十分やっていけるでしょうね。(実際にモナコ公国はフランスに外交と軍事を委託しています。）
　都民の生活は今より遙かに向上するはずです。東京で吸い上げられた税金が地方交付税として他府県に配分されているからです。

　従って東京都知事の権力というのは、法の縛りがあってもこれは大変なものです。石原閣下が国会議員を辞職して東京都知事に転身したのは、まさに「大統領」として国会議員や国務大臣などよりも遙かに大きな権限をふるえ、また政策を実行できるからであったことは明白です。

　じいさん、飽きちゃったんでしょうね。それともご乱心かな

お礼

回答ありがとうございます。なるほど、直接選挙で選ばれているということには、そういう強みがあるのですね。
議会の承認がなくても執行権があるというのは、すごいことですね。
東京のGDPが韓国と同規模というのは知りませんでした。莫大な富が東京では生み出されているんですねー。
ここまで見て、なぜ石原さんが都知事を辞めて国政の場に戻ろうと思ったのか少し興味が湧きました。

回答No.5

yingtao7

東京都の人口や経済力は、韓国以上です。
外交権や軍事権はありませんが
韓国も軍事権が無い（韓国軍の指揮権はアメリカが所有している）ので
実質的には、韓国レベルの小国と同レベルの権力（韓国の大統領+α）を持っている事になります。

お礼

1つの都市が一国と同等かそれ以上の経済規模を持っているというのは、凄いことですね。
比べる国が中東やアフリカの国であったなら、何国分にも相当する経済規模なんでしょうね。
都知事の権力もそうですが、むしろ東京という都市の凄さを知りました。

回答No.4

isoken

＞都知事の権力はどの程度か

都知事職に於ける物理的な権力の多寡とそのステイタスは、下の回答者様方が述べておられるので割愛致しますが、都知事が有する影響力に関する好例を１つ。

東京生まれの私としましては、かつて３期１２年も都政を壟断し（選んだ都民が馬鹿だったとしか思えませんが）、極端なポピュリズムに走った無能な理想主義者・美濃部亮吉氏を想起せずにはいられません。

かの美濃部元都知事は、有力な支持基盤が社会党系の都職員労働組合や教職員組合であった関係上、都職員の人件費が聖域になり、年を追う毎に膨らんでいった人件費に手を付ける事が出来ず、しかも公営ギャンブルを廃止する等財政的な裏付けを欠きながら、福祉・環境政策を重視したばら撒き財政の結果、当時の東京都を前代未聞の赤字財政に陥れた（後任で４期務めた鈴木俊一都知事が都財政を立て直したという経緯があります）が、その責任の一端すら取らず・言及せずに「はい、さよなら！」、今覚えば涙が出るほど立派な態度・引き際、社会主義者の鑑の様な人物でありました。

他方公営ギャンブルの廃止は北朝鮮利権（韓国も同様ですが）のパチンコ産業をバックアップする目的があったのではないかと揶揄された程、当時の美濃部氏は知る人ぞ知る親北朝鮮派であり、現在のパチンコ産業興隆の礎を築くとともに、我が国の北にぶら下がる汚らしい某半島国の国益のみを考えた立派な人物。

当時ですら東京は世界に冠たる大都市、依ってそのGDPは小国の国家予算にも匹敵し、しかも時まさに右肩上がりの経済成長下にあり税収も潤沢であったはずですが、無能な都知事の手にかかれば、僅か１０数年で赤字垂れ流しの惨状に転落すると共に、現在に到り諸問題を包含するパチンコ産業興隆の責任の一端を彼に求めるとすれば、東京都知事が持つ影響力の程が御分かり頂けると思われるが。

お礼

回答ありがとうございます。
都知事のやり方ひとつで日本の財政が傾くこともあるということですね。
次の知事選挙はとても大事ですね。

回答No.3

shin1417

以前、テレビで東京都知事の「権力」を解説していましたよ。

持っている権限は大臣の３～４人分に相当するとか。
普通の○○大臣よりもずっーと上で、都知事より上は総理大臣しかいないのです。
ですから、実質、日本のＮｏ．２の権力者ということになります。
何かの理由で、国家の中枢部が全滅した場合、都知事が総理大臣の代わりを務めるようです。

東京都は財政面だけで見ると、国であるフランスより大きいんですよ。
日本の４７都道府県の中で、東京都だけが他の自治体に比べて桁が１つから２つ違います（上です）。
日本６大都市なんて言いますが、実は東京以外の他の５大都市は一つの束になっても東京にかなわないのです。

都知事はそこのトップですから、日本のＮｏ．２の権力者と言われるのです。

お礼

回答ありがとうございます。大臣3～4人分ですか！都知事とは本当に巨大な権力を持っているのですね。
フランスよりも大きく、日本のその他都市を束にしても敵わないのが東京ですか。日本は本当にその機能のほとんどを東京に集中させているのですね。
都知事の権力と影響力の大きさが分かりやすく伝わりました。ありがとうございます。

回答No.1

ultraCS

都知事の序列は国際的には総理大臣の次位になります。儀礼的には皇族より下位ですが、国務大臣や国会議員より明白に上位です(国連の扱いも同等)。

首都の公選首長の序列は、一般的には、国家元首か首相の次位で、大臣や行政長官より上位になります。ただし、独裁国家で任命による場合はこの範にはありません(平壌や北京の市長はそんなわけで重視されません)。

お礼

回答ありがとうございます。なんと、正式な序列は国務大臣よりも上だったのですね。
国連での扱いも同様ということは、それほどに東京の首長の権力と影響力は大きいのですね。