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神奈川県警の不正問題について
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- usbus
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官公庁の物品のほとんどは入札制度で購入されます。 指定の企業が複数集まり、例えば商品が「コピー機５０台」という品物だったら それをいくらで納入出来るか各企業が紙に書いて非公開で入札し、一番安かった企業に注文する。 という逆オークション形式です。 ところが、指定企業同士で相談すれば値段を釣り上げることが出来てしまいます。 これが俗に言う「談合」です。 市場での相場が１００万円の品物でも、 指定企業同士が組んで３００万円前後で入札すれば 落札価格は３００万円ほどになりますよね。 その場の最低価格である以上は購入しなければいけませんから、 国は多めの金を支払って企業は大儲け出来るわけです。 で、今回の場合は談合での釣り上げとは少し違って、 一つの企業に「相場よりかなり安い金額」で入札させて落札させたのです。 落札したわけですから県から企業にお金を支払います。 しかし企業は県に何も納入しなくて良い。 つまり、県から企業にお金を渡したのと同じことですよね。 そしてもちろんそのお金はあげたわけではなくて、預け金として会社が保管します。 そうすると、次に違う物を買うときに その会社が「商品相場－預け金」で入札すれば確実に落札出来るわけです。 なんでそんなことをするかというと、 官公庁は物品の種類ごとに予算が決められています。 だからボールペンなど消耗品の予算を削って その代わりに机を買うといったことは出来ないようになっています。 しかしこの預け金の方法を使うことで、 ボールペンの入札時に預け金を作って、机を買う入札時にその預け金を使う といったことが出来るようになり好きな物を買えるのです。 もちろん預け金の一部を企業にあげたり、 その対価として企業から接待を受けたり、金券を受け取るなどの行為もあるでしょう。
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