「納税しているから」という理由で外国人参政権に賛成するのは大間違いなのですか？

質問

外国人参政権については、既に全般的に
「賛成派の推進理由はことごとく間違っている」
という反論を受けており、それはそれで困っているのですが・・・
（http://questionbox.jp.msn.com/qa5650491.html）

特に、納税と外国人参政権との関連について詳しく質問したいです。

日本の政治家の代表と言うべき首相の立場にある鳩山さんが、
「外国人の方も納税しているのだから、参政権くらい差し上げても・・・」
的な発言を以前にしています。

また鳩山さんだけでなく、その他多くの賛成派の議員さんの発言や
ネット上の発言でも、
「納税の義務を果たしているのに選挙権が無いのはおかしい！差別だ！」
といった意見を見かけます。

「多くの人」どころか日本の代表たる総理大臣までが言うのだから
余程もっともな話だろうと思っていたのですが、現実に普通の会話で
その話を持ち出したところ、以下のような反論を受けてどうしようもなくなりました。

●永住外国人は日本に長く住み、納税もしてるんだからいいだろ!
→納税（＝カネ）と参政権は、100年近くも前に切り離されてる。
近代民主主義の思想を根底から覆すつもりか？（失笑）

●「切り離された」ってのは嘘だ!納税は国民全員の義務だ!
→苦笑。
基本的な義務と権利がそれぞれ、いくつかあります。
義務の１つ、納税が免除されたり違反（脱税）した時、
参政権が同時に奪われますか？
その時に奪われない事を、「切り離した」と言う。（失笑）

●でもアメリカ独立の過程では「代表無ければ課税なし」という言葉も…!
→ちゃんと知らないなら、浅い知識でモノ言うなバカ（冷笑）
あれは、「アメリカに住んでいる英国民」が、
「英国籍を持つ民の権利としての国政参加が無いのですから、
国民の義務も果たしたくありません」
と言ったケース。在日韓国人なら、「韓国での参政権をよこせ!」て話であって、
日本の参政権を要求するのとは真逆の話だ（失笑）

しかも、正にこの考えが「納税者＝有権者」という考えの論拠となり、
それが否定された上で「真の民主主義」として生まれたのが今の普通選挙
（納税額に関わらない選挙権）だ。少しは勉強しろ!（叱）

●でも税金が、日本の行政に使われる事は間違いないしっ…!
同じ「金を出す」でも、立場が違えば「出す意味」と責任が変わる。当然だろう。
「外国人も金を払ってるんだ!」というのは、そういう「社会常識」の無い人間の発想だよ（失笑）

日本の国籍を取った人＝自らの金を「資本金」として持ち寄り、その金を行政がどう使うべきか決めていく人。（→経営陣）
日本国籍を取らない外国人＝自らの金を「対価」として支払い、居住地の民が作り出す行政サービスを使わせてもらう人。（→顧客）

外国人の納税義務は、「日本国籍を持つ国民としての義務」ではなく、
「町に住み各種行政の恩恵を受ける者の義務」として支払っている、と考えるべき。
住んでるだけで、治安や生活基盤等、一定の権利を享受してるんだから。
ホテルに長期滞在している宿泊客が、
「金を払ってる」「ホテルはその金で成り立ってる」
という理由で、経営権をもらえるんですか？（失笑）

●けっけけけ「経営陣」っていう例えがおかしい!オーバーだ!
→要するに、「外部の人間と内部の人間とでは立場も権利も違って当然」
という話をしているに過ぎない。
経営陣でなくてヒラ社員の権利なら、長期滞在している宿泊客は取得できる、とでも言うつもりか？（嘲笑）
本質を理解せず揚げ足取りに走り出したら人間終わりだぞ（叱）

●でもホテルの客なら、経営者に文句を言う権利があるじゃないか…
→クレームと経営権が同じってか？（冷笑）
外国人も陳情はできるよ、今でも。ハイ終了。

…といったように、全く話になりません。
これはどういう事ですか？
本当に納税と外国人参政権は何の関係も無いのですか？

だとしたら、民主主義国家の政治家のくせに
そんな根本的な間違いを平気で言い続ける
鳩山さんとかその他の推進派議員って何なの？

回答No.13

con_uni_1

私も賛成派ですが、
この質問に対する結論から言うと、間違いです。

納税しているから選挙権を認める。となると、当然にその逆が言えてしまうわけです。
すなわち、納税していなければ選挙権は認められない。
こうなると、国民主権原理に反し、憲法違反になってしまいます。

少し別のアプローチもしてみます。
憲法の根底にある考えとして、自然権思想というのがあります。
これは、前文の「かかる原理」に反する”憲法”は認めないという文言からも明らかです。
この自然権思想というのは、もともと人間は生まれながらにして権利（自然権）を持っており、この権利を確実のものにするために市民相互に契約をし、政府をつくり権力を付与したというものです。また、この思想では、市民は政府に対する抵抗権を持っているとされています。まあ、自ら作り出しているのだから当然と言えば当然ですね。

今のを読めばなんとなくわかったかと思いますが、政府を選ぶ、すなわち選挙権は、政府から与えられるものではないという事です。つまり、憲法上の義務をはたしたからもらえるものではない。というわけです。

以上の二つから「納税しているから選挙権」というのが間違いだと言えるわけです。

具体的な補足を一つしてみます。

「国の政治に使われる金を払ってるのに何故政治に口をだせないのか」
という反論があったとします。

考えてみてください。
海外旅行でちょっと日本に来た人に選挙権は与えるべきですか？
また、自分が海外旅行にちょっと行った国で選挙権は認められると思いますか？
答えはノーですよね。

でも、両者共に”消費税”等といった立派な税金を支払っているわけです。
日本に住んでいる人が支払っている税と何が違うのかと言われれば、政治との関連性から違いを述べることはできないと思います。

では、どうやって認めていくべきか。
まず人民と国家との関わりの姿を考えなければなりません。

人民と国家とは、本来対立関係にあるという事を念頭においてください。
何故対立関係にあるといえるのかは歴史を見れば明らかだと思いますが、
人民は国家権力の行使による人権侵害と常に戦わねばならないわけです。
憲法は人権侵害を防ぐためにあるんです。

次に考えるべきは、国家作用の二面性です。
対外的なものと対内的なものがあります。
国家権力を対外性を主体としてみると、かつての日本の軍国主義のように愛国心だの忠誠だのということが生まれてきます。
対内性を主体としてみると、先ほど述べた国家は自らへの人権侵害の主体となるわけです。

日本はどうしても、その歴史的背景や、現代人の平和ボケからか、後者を軽んじがちです。
対して、前者は日々おこる国際紛争などをニュースを通して知っているわけですから、強く意識できるわけです。
だから何も考えずに外国人選挙権付与に反対するひとが多いわけです。

すいません、少し脱線しましたね。
話しを戻すと、この対内性対外性においての重要な違いは、
対外性に着目すれば、内政不干渉の原則からも、他国の意思が入り込むのはまずいわけです。
しかし対内性に着目すれば、「人権侵害の主体となりうるもの」を対象にすべきとなるわけです。

では地方参政権に戻ります。
地方の政治は国政のような対外性を持つか？
ノーですよね。
もっぱら人民が権利侵害の主体となりうる権力の行使ですよね。

つまり、地方参政権を付与しても問題ない、いや、むしろ付与すべきなんです。

実際、他国において国政レベルでの外国人参政権付与はほぼゼロですが、地方レベルでは先進国を含め40ヶ国近くあります。
日本の最高裁判例では、定住外国人地方参政権事件で、「要請しているものではないが、外国人に選挙権を認めることは違憲でない」としています。
なお、被選挙権に関しては憲法上明らかに認められないため論点としていません。

追伸　読み直し&再構成を行っていません。むちゃくちゃな部分があるかもしれませんが悪しからず...

お礼

お礼が遅くなりました。丁寧なご回答、ありがとうございます！

賛成派の方の中にも、
「税金を理由に参政権を求める事は間違いである」
とおっしゃる方はおられるのですね。

そしてご回答の内容を拝見するに、私が散々うけた反論は
すべて、ことごとく正しい（もはや再反論の余地は無い）ように思われます。

しかしそうなると・・・
一国の首相（当時）であり、かつ、外国人参政権を必死に押し進める党の党首（以前は）
でもあった鳩山氏が
「税金も納めているのだから・・・」という
「明らかに間違った根拠」
を堂々と述べているのには驚きます。

ほかにも多くの賛成派の人たちは税金を理由に認めろとおっしゃっています。
（反対派に対する反論のほとんどがそれです。）
どうしてみんな、そんな間違った根拠を平気で使い続けるのでしょう？
少なくとも私は、一度完全に叩きのめされてしまった根拠を
平気な顔してリピートする事はできませんので、今回こうして質問させていただきました。

そして、やはり税金を論拠にする事は間違いである事を理解しました。

税金の話がなくなった場合に、では外国人参政権を認めるべきか否か？
それは別途、こちらで質問させていただいていますので
アドバイスいただければと思います。
賛成派の方からの支援が全く無く、困っておりました。
https://okauth.questionbox.jp.msn.com/qa5650491.html

それにしても・・・・10年以上も「米軍基地は沖縄に、日本にいらない！」と言い続けながら、
この問題が大きくなった途端（＝ほんの数ヶ月で）
「米軍基地が沖縄にある意味は、今まで何も知りませんでしたー。初めて分かりましたー」
などと言い出した事と言い、
この鳩山って人は首相だ党首だ以前に
政治家の資格、資質が無いですね、明らかに。