ネット上での違法行為はプロバイダには責任なし？

質問

最近、ネット上での犯罪がニュースをにぎわしています。
よくあるのが不純異性交遊とか名義人不明の携帯電話販売、銀行口座の転売、違法薬物販売などです。

不純異性交遊などはセールス言葉が暗号化、隠語化していて、知らない人が見ても
「なんだか怪しそうだけど、よくわからない」
というものでしたが、違法薬物の販売だとネット上に堂々と薬物の写真とか栽培した大麻の生葉や乾燥葉の写真などを載せていたりします。

こういうのって、違法な行為に場を提供した、としてプロバイダに何らかの責任は求められたりしないのでしょうか？
警察に容疑者が捕まった後で、プロバイダはお叱りを受けたりしないのでしょうか？

たいていのプロバイダは利用規約に、「違法なことに使わないでください」という文言がどこかに入っていますが、あれは単なるお題目に過ぎず、実際は無法地帯なんでしょうか？

でも、暗号化、隠語化していて、簡単には見抜けないものであったとしても、利用者からプロバイダに通報が入って、違法行為をしているユーザーがいることを指摘された場合は、見逃していたら共犯者になっちゃいますよね。（ならないかな？）

それとも
「犯罪でもエンコーでも、何でもやってくれ！　
世の中IT化が進めば進むほど、俺たち六本木ヒルズ族は儲かるんだから、
そんなの関係ねえ！！！」
とヒルズ族の人たちは考えているんでしょうか？

回答No.2

kuroneko3

プロバイダの民事責任については，「特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律」（通称プロバイダ責任制限法）という法律で，その要件が定められています。
　具体的には，プロバイダが運営しているサイト上で不法行為が行われた場合でも，次の要件をいずれも満たしている場合には，プロバイダの民事責任は問われないものとされています。
１　プロバイダ等自身が情報の発信者でない
２　情報の送信を防止する措置を講ずることが技術的に不可能である
３　権利を侵害する情報が流通していたと知らなかったか、もしくは情報の流通を知っていたが、他人の権利が侵害されたと認めるに足りる相当の理由がなかった
　プロバイダ自身が違法行為に関与していないのであれば，多くの場合はこの法律によりプロバイダの責任は否定されることになります（違法薬物の販売等については基本的に被害者のない犯罪なので，他人の権利を侵害された場合に該当せず，プロバイダが責任を負う可能性はさらに低くなります）。
　なお，共犯は他の犯人と共謀の上，犯罪行為に対し積極的に加功する行為ですので，単に見逃していたというだけで共犯とされることはありません。

お礼

ご回答ありがとうございます。

>２　情報の送信を防止する措置を講ずることが技術的に不可能である
実際問題、これはどうでしょうかね？
例えば無料ブログサービスを借りている側とかメルマガ発信サービスを借りている側とかは
借りている側からは過去に発行済みの文章に手を加えられない、削除もできない、
という操作上の制限はありますが、サービス提供側からしたら、
そんなことが「技術的に不可能」なはずがない。
ログインアカウントの削除をして、サービス提供サイトを切り離して外部からのアクセス不能にしてしまえばいいのだから。

しかし”プロバイダ責任制限法”ってネット上の様々な書き込みに対して
書かれた側「私への名誉棄損だ、信用棄損だ」
書いた側（掲示板機能の提供者を含む）「これは表現の自由だ、公共の利益追求だ」
と議論になった場合に、プロバイダが板挟みにならなくて済むようにする法律であって、
違法薬物とかと飛ばし携帯とか銀行口座転売とかの「議論の余地のない、明らかな違法行為」に対してプロバイダが責任逃れをするための法律じゃないと思うけど。

>なお，共犯は他の犯人と共謀の上，犯罪行為に対し積極的に加功する行為ですので，単に見逃していたというだけで共犯とされることはありません。

そうですね。これは私が共犯の意味をあまりにも拡大解釈しすぎました。