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※ ChatGPTを利用し、要約された質問です(原文:容疑者を中国で拘束できなかったのは誰のヘマ)

容疑者の拘束を中国で行えなかった理由は誰のヘマ?

KappNetsの回答

  • KappNets
  • ベストアンサー率27% (1557/5688)
回答No.7

領事の特権・免除は「領事関係に関するウィーン条約」によって定められていて、「外交関係に関するウィーン条約」によって定められている大使など外交官よりも相当程度狭い特権しかありません。 総領事館に務める外交職員は「外交官」ではありません。たとえば「外交官不逮捕特権」は適用されません。 過去に脱北者が亡命を図って日本領事館に駆け込んだ際には、中国警察が領事館内に立ち入り引きずり出しました。大使館だったら警察官が一歩でも足を踏み入れることはできません。しかし領事館にはそれほど絶対的な権利はありません。 亡命希望者などは大使館(中国の場合は北京?)に逃げ込むべきなのです。

ohmy-pasta
質問者

お礼

 ご回答ありがとうございます。  なるほど! ウィーン条約の一つが外交官の立場などについて定められている、ということは新聞やテレビニュースなどの聞きかじりで 漠然と認識していましたが、    外交関係に関するウィーン条約    領事関係に関するウィーン条約 という2つに分けられて(分けるって言い方もおかしいですが)締結年も異なる、ということは全く知りませんでした!  勉強になります、ありがとうございます。  ウィーン条約という名前の条約がいろいろある のは別に疑問の余地もありませんが、自分がこれほどまでに混同している(大使・外交官と 領事関係については、一つの条約で定めていると思い込んでいる)とは、びっくりでした。単純なヒエラルキー、社長部長課長係長ではなく、総領事館は大使館と性質が異なる、ということなのですね。  今ざっと読みましたが、今から両方を読み比べするとなると、なかなか難しそうです。  うーん、大阪などに他国の総領事館があって、    「総」領事ってなんじゃ? 大使より偉いはずはないのに、まるで全てを総べているかのような    ネーミングは不思議だな、 と思っていて、今回の事件を機に、    一つの国に総領事館を一つだけ設置しているわけではない、    実際に 日本総領事館が複数ある国もある ということも初めて知って、    1つではないのに「総」領事館とはこれいかに、    ひょっとして総領事も1人ではないのに「総」領事とはこれいかに、    1つのホテルに「総」支配人が複数いるもの、と比べて良いのか? とひじょうに疑問に思っていて、 まあウィキペディア程度の下調べはした上で質問を立てたのですが、    全く認識不足 でした。 > 亡命希望者などは大使館(中国の場合は北京?)に逃げ込むべき このお一言が極めて象徴的でわかりやすかったです!    中国みたいな広い国土でも大使を複数置くわけにはいかないから    大使の分身を主だった地方都市に置いておく、 という私の従来の思い込みは、非常に浅いのですね。    2002年の瀋陽総領事館北朝鮮人亡命者駆け込み事件 の時のテレビ映像を、おぼろげながらだいぶ思い出しました。おっしゃっている事件がこれで間違いなさそうですね。    小さな子供を含む脱北者が 日本総領事館に駆け足で逃げ込もうとしたときに、    日中にも拘わらず門扉を固く閉ざした総領事館が印象的だった    (通用口も動画映像では見えなかった) ということと、    門扉の頂上まで登って身体半分以上は門の内側に入った脱北者を    中国当局は門の外側へ引きずり降ろそうと引っ張るし、    門の内側からは 私が日本職員と思っている者が 降りるのを阻止しようとする ので、瀋陽総領事館については冷たい印象を抱いて、    今回の疑問を抱く素地ができていました。 あれは 完っ全な誤解だったわけですね! (人のせいにするわけではないけど、テレビでもコメンテーターが私と同じ誤解をしていたような? ---------------- 日本総領事館の敷地に入った中国武装警察官に対し、応対に出た副領事・宮下謙が、亡命者の取り押さえおよび敷地立ち入りへの抗議を行わず、武装警官の帽子を拾うなど友好的な態度に出た映像が日本のテレビ局により報道され日本と韓国における批判を呼んだ。 ---------------- ということを思い出しました。でも、「敷地立ち入り」、というのは認識不足でした。)  まさか 門の内側にいた男 も含め、中国「武装」警察 何人かが総領事館内に入っていた、とは・・・ ド素人とはいえ勉強不足でした。 (武官も大使館にしかいないのか、そもそも駆け込みや自首に対して警察代わりの対応をするのは武官(軍人)の仕事ではないのか、もこれから調べてみます。)  ウィキペディアで ---------------- 2005年に発覚した上海総領事館員自殺事件ではこの条約(「領事関係に関する」の方)に抵触するか否かが問題となった。 ---------------- 事件が発生した翌日の5月9日夜、抗議に訪れた阿南大使に対し、 中国外務省の外務次官補・劉古昌は 問題の武装警官が日本総領事館立ち入り許可を得ていないとの前提で対応していた ことが後に判明した。 劉外務次官補は、火災など緊急の場合においては同意を必要としない、との領事関係に関するウィーン条約三十一条第二項を論拠に挙げている。 その後中国政府は「同意は存在した」と主張を変更。 訪中した、現地調査チームトップの外務省小野正昭官房領事移住部長が、羅田広中華人民共和国外交部領事司司長と面会し、 日本側職員は中国人民武装警察部隊の警官が瀋陽総領事館に入り亡命者を連行することに同意していない との日本側調査内容を説明したのに対し、 羅司長は、中国側の調査結果と食い違うとし、副領事の同意を得ていたなどとする反論を行った。 ---------------- という後日談がありますね。  KappNetsさんが、 > 中国警察が(総)領事館内に立ち入り引きずり出しました。大使館だったら警察官が一歩でも足を踏み入れることはできません。 とおっしゃるのは、それが良いことか許されないことか(「領事関係に関するウィーン条約」に抵触するか否か)はさておき、    中国ではルールはないがしろにされる、    「総領事館は治外法権、不可侵だ」という主張は事実上通用しない、    「確実 を求めるなら」 大使館を選ぶべきだ、 とおっしゃってくださったのでしょうね。  そうか・・・  今回の事件で 「自首します」 と観念してきた女(あるいは中国で逃げ回るのが恐くなって日本に一種の 保護的身柄確保 を求めてきた女)も、 中国がその気になれば瀋陽の二の舞を演じることができたから、 日本的には 「中国女の幇助は問わない代わりに、ブラジル女は後ほど日本で裁かせてもらう」 というような穏便な取引をする方が賢かったのですね? (日本に嫌がらせするの大好き、約束反故にするの大好きな中国が、ブラジルより日本の顔を立ててくれる、とは信じられませんが。ブラジルは当然、「ルール通りに」ブラジル国籍女の強制送還を求めるでしょうね。)  それにしても、同居していた(そして一時帰国していた)中国女が、犯人隠避あるいは部分的に共犯の疑いもある、と考えるのが自然だと思うのですが(同性愛のにおいもしますし)、 日本としては、ブラジル女はともかく、 中国に帰って就職までしている中国女については、逮捕状を取って行使することは 完全にあきらめるしかない のでしょうか?  お時間あればまたお付き合いいただければ幸いです。

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