中学生の公民科の質問について

質問

• 国会は国権の最高機関とされていますが、三権分立じゃないのでしょうか。
• 与党になるには国会の議席の過半数を取れば良いと言われていますが、与党と野党の役割や立法権について知りたいです。
• 与党と野党にはいくつかの政党がありますが、民主党と自民党に他の政党がくっつく形なのでしょうか？

回答No.1

faradayday

ご存知だとは思いますが、まず三権について簡単に説明します。

立法権：法律をつくる権利。国会に属します。
司法権：法律を使って人を裁く権利。裁判所に属します。
行政権：立法と司法以外の国の仕事を行う権利。内閣に属します。

説明の便宜上、質問の順番を変えて答えますね。

Q5.
官僚と言うのは各省庁に勤めている人たち(国家公務員)のことです。
各省庁というのは外務省、財務省、文部科学省など、「内閣の指示のもと」で行政権を行使する機関です。
ようするに行政権自体は内閣総理大臣を筆頭とする内閣が持っていますが、
実際に働くのは各省庁の官僚たちだということです。

Q1.
日本の主権は国民にありますよね。
その国民の民意が最もよく反映されるのが国会だという理由で「国権の最高機関」と呼ばれているようです。
従って三権分立ではあるが、実際に3つが平等ではないということです。
行政や司法と言うのは一部の人間(裁判官や内閣、官僚)によって独占されていますから、
国会に一番重きが置かれるのは当然と言えば当然です。

Q2.
これは日本の政治システムの難しい点で、
内閣総理大臣と内閣の閣僚(大臣のこと)のうち過半数は国会議員から選出されなければなりません。
つまり内閣総理大臣や閣僚のうちの過半数は立法権と行政権の「両方に」身を置いている形になります。
ですから彼らは立法府と行政府の両方のメンバーとしてそれぞれの役割を果たさなければなりません。

それと、与党が立法権とか野党が立法権とかいう表現は正確には間違いです。
あくまで立法権が属しているのは国会で、与党や野党と言うのは、その国会に属する国会議員たちのつくる政党です。
決して立法権が一政党に帰属するということはないです。
ただし、「実質的には」与党が行政権を手に入れていると言えなくもないでしょう。

Q3.
そういうケースが多いですが、必ずしもそうとも言い切れません。
第一党(国会で一番多く議席を持っている政党)が仮に自分たちの議席だけで国会の過半数以上を占めていれば他の政党と手を組む必要はありません。
自分たちの党だけでは過半数に達しないときや、次回以降の選挙でも確実に過半数を得るために、考えの近い他の政党と手を組みます。
そのようにして与党という分類ができます。
例えば今は、民主党と国民新党が与党の位置にあります。

一方、野党はというと必ずしも過半数にこだわる必要はないわけです。
はっきり言って野党はヤジ叫んでるだけでもいいわけです。
それでもなお、他の政党と手を組む事にメリットがあるならば手を組むのでしょう。
例えば今は、野党である自民党と公明党が協力関係にあります。その他の野党はお互いに「くっつく」ということはしていないようです。

Q4.
衆議院と参議院の選挙は別々にあります。
衆議院で過半数をとったら参議院でも過半数を取るのが普通なので、今まではそれほど問題はありませんでした。
ですが、最近ではおっしゃる通り、衆議院と参議院の議席数に「逆転」が起きたりしています。
そこでQ3で言ったようにいくつかの政党が手を組んで与党となり、何とか過半数を維持しているということです。

長くなってすみませんが以上です

お礼

だいぶ理解が深まりました。長文ありがとうございます
とくにQ4がとても　役に立ちました
もうちょっとで中学も終わりですが頑張ります