図書館でDVDを貸せないのはなぜ？

質問

図書館ではVHSの映画なども貸し出されていますし、CDなどのデジタル音楽媒体も貸してもらえます。
ところが、映像に関してはDVDだけでなく、雑誌の付録にいたるまでデジタル動画の入ったものは全て貸してもらえません。
大変不便であり、また不公平とも感じます。

根拠となる法律条文と、緩和の目処について教えてください。

回答No.5

patcocoa

著作権法３８条第４項においては非営利・無料の場合には所定の要件を具備する限り著作物の複製の貸与が認められる。又、図書館・視聴覚ライブラリー等の公共施設においては公共的なサービスとして図書や視聴覚資料を貸し出す行為に対しては著作権を制限しています。映画の著作物に関しては３８条第５項に別個規定があるのでそれを参照してください。（補償金の著作権者に対する支払いが生じること。）

したがって、公共図書館では、DVDの貸し出しをすることができる。
東京都新宿区中央図書館においてはDVDの貸し出しがされています。
映画、ノンフィクション等さまざまなジャンルのものを貸し出しています。私はおととい図書館で、NHKの脅威の小宇宙人体/遺伝子というDVDを貸し出ししました。各区の規模の大きい中央図書館においてはDVDの貸し出しがされていると思います。

DVDの入れてある収納箱には著作権者の許諾を得ている旨がはっきり記載されていることから、著作権法の趣旨尊重と、著作権所有者の権利保護の観点から慎重に対応しているものと考えられます。著作権者に対する経済的打撃が少ない個人的利用の程度なら貸し出しを認めることで貸し出しが許されてます。したがって、すべての視聴覚物に関して図書館に所蔵し且つ貸し出してもいいのだというものではありません。著作権者の保護に欠けるからです。

書籍、雑誌等は図書館ではタダで貸与されてますが、これは、貸与権の規定は当分の間は適用しない（附則４条の２）だけであって、有料にしてもほんとはいいのだ。なぜなら、著作権者の保護に欠けるからです。
みんなタダで借りまくって、著作権者の利益を害しているとも言えるからです。現状は公益が優先されているだけです。

CDに関しては貸与権（２６条の３）が既に規定されているので、当該規定に従って、著作権者と図書館（社団法人図書館協会）との間でお金の問題については話し合いをしている筈です。貸与権によりお金を払ってるか、お目こぼししてもらっているのかは調べて見てください。話し合いがついているから、利用者はただで借りることができる。

タダで借りている人が不便とか不公平とか言ってはいけません。ありがたく借りて、その著作権者に会う機会があったら、嘘でもいいから、私
あなたの大大大ファンです。とか言って喜ばしてあげましょう。

お礼

そうでか、著作権者さんには、図書館を運営している自治体さんからもっと払うべきなんですね。そして自治体さんにそのお金がなければ、利用者から集めることになるのですね。

ありがとうございました。