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公務員の個人的責任

bonnnouの回答

  • bonnnou
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回答No.2

 この質問を呼んだとき、私の認識している、行政についての常識に反するものだと感じました。  1.地方公共団体が、「30年の賃貸借契約を結」ぶ    ことは、できません。    (結ぶ必要が生じた場合の回避方法はありま     すが・・・・。)  2.「施設」を「建設」する場合、原則、用地は、    買収します。     30年の借地であれば、その使用料金総額は、    土地代金の2倍近いものになり、かえって    不経済です。         例外的に、「借地」することもありますが、    これは、「無償」か、上級官庁の「許可」等に    よって、処理されます。     また、短期間の借地契約はありえます。     (たとえば、庁舎が老朽化し、建て替えする      場合、駐車場に新庁舎を建築したりします      が、その間、駐車場が使用できなくなるの      で、新庁舎建築の間、代わりの駐車場用の      土地を「借りる」場合などです。)  3.30年間と期間を定めて使用する「施設」があ    るのか?  4.30年間限定使用であれば、他の施設で代替が    可能ではないのか?    建設自体が税金の無駄遣い。  5.上記のような計画であれば、上級官庁の補助・    助成が行われていれば、その上級官庁よりの    補助・助成の「取り消し」が行われても    しかたがない。  6.それが、その地方公共団体の独自の事業であれ    ば、「議会」で、それを計画したこと自体、    政治責任が津級できる問題であることです。

nobu_s
質問者

お礼

 公の施設を建設する場合、用地は買収するのが原則だと思います。しかし、借地により建設するケースも少なくないと思います。  借地に施設を建設した場合、借主は建物の償却が済むまでの間、最低30年の借地権が発生すると思います。ですから最初から30年の契約というのも理解できないわけではありません。  土地の賃貸借契約については、債務負担行為も、必要ないと地方自治法でも定められていると思います。  ・・・なんか、どちらの見方かわからなくなって着たような気がします。 でも、早速ありがとうございました。

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