第１種身体障害者等 と第2種身体障害者等 違いは？

質問

公共交通機関の割引で、

第１種身体障害者等 と第2種身体障害者等 で、
割引顎が違うのですが、
第1種と第2種の違いは、なんでしょう？
障害の程度だと思いますが、
これは、公共交通機関が決めるのか、それとも
区役所などの福祉課で決めるのか？

手帳自体に、級だけでなく、
第1種とか第2種も記載されているのでしょうか？

よろしくお願いします。

回答No.5

kurikuri_maroon · ベストアンサー

精神障害者の運賃割引制度については、全国共通の制度がまだありません。
ですから、こと精神障害者の運賃割引制度については、各都道府県によって取り扱いがまちまちです。
参考までに、広島県立総合精神保健福祉センター（パレアモア広島）が作成した資料をごらん下さい（下記ＵＲＬ）。

http://ww1.enjoy.ne.jp/~mh-hiroshima/3.01.htm

精神障害者は、精神保健福祉法に基づく精神障害者保健福祉手帳（全国共通）によって障害等級が割り当てられていますが、第１種・第２種という区別はありません。
だから運賃割引制度についても対象から外れている、ということもできますね。
当然、手帳にも記載されていません。
ぜんかれん（全国精神障害者家族会連合会）が働きかけを行なってはいますが、厚生労働省やＪＲ等の腰は重く、また、精神障害者自身がプライバシーを明かすことを嫌うためにあまり手帳を持ちたがらない傾向があるため、おそらく、運賃割引制度の適用の実現はまだまだ先のことになると思います。

ちなみに、知的障害者については、重度とそれ以外の者とを分けて、第１種知的障害者および第２種知的障害者としています。
ところが、こちらはこちらで問題があります。
というのは、知的障害者であることを証明する療育手帳の制度が、実は、法的に定義されているものではないためです。
言い替えますと、知的障害者福祉法には療育手帳のことはただの一言も定義されていません。あくまでも、厚生労働省通知によって、各都道府県ごとに独自に運用される制度なのです。
ですから、障害等級の区分けも各都道府県によって相当のばらつきがあり、第１種知的障害者なのか第２種知的障害者なのかの判断が、身体障害者の場合とは違って簡単にはできないようになってしまっています（もちろん、療育手帳に記載される表示を見ればわかるのですが）。

お礼

再度、ご丁寧にありがとうございまいました、
色々難しい面があるようですね。
大変勉強になりました。

回答No.4

kurikuri_maroon

こんにちは。
身体障害者手帳には「第１種身体障害者」なのか「第２種身体障害者」なのかが記されます。
実は、このどちらにあてはまるのかによって、適用が変わってきます。
ちなみに、「第１種」「第２種」という区別は「身体障害者に対する旅客鉄道株式会社等の旅客運賃の割引について」という厚生労働省からの通知に定められて、ＪＲの旅客運賃割引制度の根拠になっています。

●ＪＲの場合（全国のＪＲで共通）
（１）介助者なしで単独利用するとき（距離限定）
・片道１００キロを超える区間のみ対象になります
・第１種の人も第２種の人も適用されます
・普通乗車券が５０％割引
（２）介助者付きで利用するとき（距離無制限）
・距離の制限がありません
・本人、介助者とも普通乗車券・定期券・回数券・急行券が５０％割引
・子どもキップを購入し、有人改札窓口に手帳を呈示することで乗車できます
（３）１２歳未満の第２種の人が介助者付きで利用するとき（距離無制限）
・介助者の定期券だけが５０％割引になります

「第１種」「第２種」とはどういう障害をいうのか、という定義もちゃんとあります。
身体障害者福祉法施行規則別表第５号に基づきます。

●第１種身体障害者
視覚障害…１級～３級までの各級および４級の１
　注）４級の１…両眼の視力の和が０．０９以上０．１２以下の者
聴覚障害…２級および３級
肢体不自由
・上肢不自由…１級、２級の１および２級の２
　注）２級の１…両上肢の機能の著しい障害、２級の２…両上肢のすべての指を欠くもの
・下肢不自由…１級、２級および３級の１
　注）３級の１…両下肢をショパー関節以上で欠くもの
・体幹不自由…１級～３級までの各級
　乳幼児期以前の非進行性の脳病変による運動機能障害
・上肢機能障害…１級および２級
（但し、１上肢のみに運動機能障害がある場合を除く）
・移動機能障害…１級～３級までの各級
（但し、１下肢のみに運動機能障害がある場合を除く）
内部障害
・心臓機能障害…１級～４級までの各級
・腎臓機能障害…同上
・呼吸器機能障害…同上
・膀胱および直腸機能障害…１級および３級
・小腸機能障害…１級～４級までの各級
・ヒト免疫不全ウィルスによる免疫機能障害…同上
備考
上記の障害を２つ以上有する第２種の人の場合、第１種として認められるケースがあります。

●第２種身体障害者
第１種にあてはまらない人をいいます。

●知的障害者について
「知的障害者に対する旅客鉄道株式会社等の旅客運賃の割引について」という厚生労働省からの通知で、同様に定められています。

●精神障害者について
現状では、割引制度の対象外です。

●補足事項
・成人の場合の特例
利用乗車距離１００キロまでは、自動券売機で小児乗車券（子どもキップ）を購入して乗車できます。
・身体障害者手帳又は療育手帳を常時携行することが必要です。

●私鉄の場合
ＪＲに準じますが、適用となる距離はその会社によって違います。

●バス（民営）の場合
ＪＲに準じますが、内容がまちまちです。
割引率に細かい違いがあります。

●ＪＲバスの場合
ＪＲの鉄道に準じます。
但し、割引率などが微妙に鉄道と異なります。

●地下鉄の場合
その都市によって、かなり異なります。
東京の場合、東京メトロ（民営）ではＪＲに準じます。

●公営交通（市営地下鉄など）の場合
たいていの場合、特別な乗車証が別途に必要です。
市民以外の人は適用にならない、というケースも少なくありませんので、その都度確認したほうがよいでしょう。

障害者手帳だけで運賃の割引を受けたい場合には、基本的に、公営交通を除いてＪＲと私鉄だけを考えると無難だと思います。
一方、子どもキップ云々に触れましたけれども、これも都市によって扱いが違い、子どもキップで乗車すると不正と見なされる場合がありますから、意外な盲点になります。下記サイトを参考にして下さい。

●障害者割引の切符を買うには
http://mai.blog.ocn.ne.jp/barrierfree/2004/08/post_1.html

お礼

ご丁寧どうもありがとうございます。

細かい部分があるのですね。

第１種、第2種の記載・・知りませんでした。

＞●精神障害者について
現状では、割引制度の対象外です。

将来的には、対応される様子なのでしょうか？
まだ、適応されていないということは、
精神障害者の場合、手帳には第１種、第2種の記載は、
ないのでしょうか？

回答No.3

francede

1級や2級などの級はその障害の程度・種類によって、細かく決められています。たとえば視力では両眼の視力の和が0.01以下のものだと1級というふうに、この級や障害の種類によって税金の控除や手当て等が違います。1種や2種の種別は、等級とは別に障害の程度を示し、主に公共交通機関の割引の時の基準となります。又携帯電話会社の割引サービスでNTTドコモとボーダフォンとau (携帯電話)が基本料半額、通話料半額を実施しています。1種なら介護の人も半額だったりするけど（もちろん障害者本人同伴条件）2種なら本人のみ半額とかになります。割引率や条件は、航空会社・船舶会社・JR・バス等でも違うので要確認！！各市町村の窓口で申請時にたとえば要介護だと判断されれば1種になったりします。級は指定医の判断にゆだねられますね。あとは、各市町村の窓口に問い合わせてください。ケースバイケースのところもあるので

お礼

携帯電話会社も割引があるのですね知りませんでした。
介護度も関係するのですね。
どうもありがとうございました。

回答No.2

poponponpo

公共交通機関の割引率は同一ですが、介護者の割引の有無が変わってきます。
市区町村の福祉課に行くと詳しいサービスの内容がわかるので、よかったら調べてください。

身体障害者障害程度等級表　
http://www.crayon-box.jp/seido/tetyou/toukyuuhyo.htm

お礼

参考URL拝見させていただきました。
納得いたしました。
どうもありがとうございました。

回答No.1

NannoFlower

一種二種は、障害の種類、等級によって決められています。
障害の等級が決まれば自動的に決まります。
手帳にも記載されています。

下肢、上肢、視覚聴覚などによって何級の何から一種になるか変わるので、等級表などを見てください。

お礼

>手帳にも記載されています
これは、知りませんでした。

どうもありがとうございました。