ガス事業法、施工について

質問

リフォーム関係の工事をしている者です。
ガス工事について。
ガス工事はその特殊性からいろんな資格が必要で、東京等、都市ガスを使用している所は
通常範囲により3種類の資格取得が義務になっており、更新時も更新講習等が定められています。
で、今回ガス栓の交換をする為にガス栓を新規購入しようとしたら、ガス栓の販売会社から東京ガスに登録しないと出荷ができない旨をお伺いしました。
一般家庭のガス栓の交換に必要な資格は、内管施工士というのが日本ガス機器検査協会（JIA）
により指定されており、その資格、及び都市ガスの上記3種類の資格はあります。
が東京ガスに登録しないと出荷しない。との事。当然登録する場合には料金がかかり、継続料もかかる（みかじめ料か）全国的に施工が可能な有資格者でありながら登録しないと商品が来ないのであれば、これは独占禁止法にひっかかるのではないでしょうか？当然のように販売会社には有資格者である旨を連絡し、その上で東京ガスに登録と言っています。
当然、その会社は東京ガスの出資があります。
東京ガス側の説明であれば（電話口の人）東京ガスの施工物であるとの言い分ですが、東京ガスの施工物であれば、使用者（お客様）はレンタル料としての支払にしかならず、おかしい言い分です。
通常はガスメーターからはお客様の持ち分であり、そうでなければガス配管関係はほぼすべてその地域のガス事業者からの工事しかありえない（一部例外はありますが）となり、おかしな言い分です

それ以外を聞いても担当から連絡させますで、一向に連絡がこない。また、担当の連絡先も名前も
教えてくれず。一般的な代表電話の番号ばかりで、その電話口の方はガスに関しては素人で、受付をするだけの人でガス事業法も施工内容もほぼすべてわからない人でした。

電気、水、等も行っていますが、電気ではこのような事はありませんし、水関係もそうです。
ガスのみ、その地域のガス事業者に登録が必要で、その継続、登録料も必要。有資格者で。
これは独占禁止法にひっかかるような気がしますが？どなたか詳しい方。いればお願いします。

回答No.1

asobizuki · ベストアンサー

ガス事業法第54条に「ガス事業者の承諾を得ないでみだりにガス工作物の施設を変更した者は、50万円以下の罰金に処する」とあります。これがすべてです。
質問者様くらいの資格と知識をお持ちなら、ガス栓が「ガス工作物の施設」にあたるのは承知でしょう。

ＪＩＡの資格というのは民間資格であって、「内管施工士」も民間資格でしかありません。例えていうなら日商簿記。日商簿記の検定資格がなくても会社がそれでよしとすれば経理事務ができます。同じように内管工事士の資格がなくても都市ガス会社が「あなたは内管工事をしてもいいですよ」と承諾すれば工事をやってもいいのです。

言い方を変えれば、内管工事士の資格は「ガス事業者の承諾を得るための有効な道具」でしかありません。有資格であることと都市ガス事業者がガス工事をおこなってもよいと認めることとは別の話なのです。

販売会社が「ガス事業者の承諾」を得るために「登録を」と言っているのはそのためでしょう。

そもそもガス事業法自体が独占禁止法に相反する法律（例えば同じ地区に複数の一般ガス事業者が存在することを認めていないのは、独占を認めている以外の何物でもありませんよね）なので、ガス事業法相手に独占禁止法を持ち出しても意味がありません。

お礼

回答ありがとうございます。
ガス主任者ではないので、ガス事業法についてはそれほど詳しくないのですが、
ガス工作物にガス栓があたるとは思います。
が、ガス栓の一部、露出タイプのガス栓が一般に販売されており、それは販売の自由という事でいいのかどうか？ガス栓がガス工作物であり、ガス事業者の承諾を得ない場合は販売ができないのであれば、一般に販売しているのはどういう理由かわかりません。であれば真面目に登録して行う方がバカみたいです。
真面目に登録し、真面目に行うには、登録料と、みかじめ料が必要でそれは、顧客に対して料金を上乗せしないとやっていけない。しかし、ホームセンターでも販売しているものを東京ガス正規販売店は販売できないという。真面目に商売を行う方が、高くなる。確実に。真面目に行う方がバカを見るにはおかしいと思う。
また、LPに関してはほぼ自由に可能です。（ヤフオクでも、インターネットでも自由に販売している）
LPはまた違う液化石油ガス（高圧ガス保安法）により定められています。
一般にはLPも都市ガスもたぶん見分けが付かないレベルのガスだと思います。
でも資格も内容も違うのでは、ガス事業法で都市ガスだけ規制してもあまり意味がない、
単なるザル法になると思います。
東京ガスについては申請をしますが、みかじめ料を取られるので、なんか腑に落ちない感じです。
ヤクザとそう変わらないですね。