墓地として他人に販売した土地の相続について

質問

従弟の義父が死亡しました。
相続権者は義母と従弟の配偶者（一人娘）のみです。
義父は生前に所有する土地（地目：山林）を造成して無許可で墓地として販売（使用権の販売）していました。
現地は２つの共同墓地に挟まれた3００坪ほどの畑だったらしいのですが、３０年ほど前に、共同墓地が一杯になり人に頼まれて徐々に共同墓地の周辺から墓を立てさせて今では畑の７割程度に墓が建っていてその数は５０基ほどもあるそうです。
将来、義母が他界したときに相続者は従弟の奥さんになるわけですが、無許可で行った墓地ですから何らかの行政的な罰則？も心配しております。
従弟はこの土地からは車で１時間以上も離れた場所に住んでいるので管理もできない状況です。
従弟の配偶者側には大した遺産もないので、相続放棄も視野に入れているそうですが、放棄した場合の墓の所有者（購入者）に対して何らかの不利益が及ぶことも懸念されています。

【質問１】
この墓地を合法化する方法はありませんか？
合法化できれば、まだ２０基ほどは墓を建てる土地があるので将来の維持管理を前提に格安で売却したいらしいです。
田舎ですが、１区画２０万円以上での使用権の販売は可能なので、大雑把に４００万円の資産価値があるので、それを２０～３０万円程度で売却するなら引受手もあると思っているそうです。
【質問２】
合法化できない場合、相続放棄しか選択肢はないと思いますが、その場合、現在お墓を建てている方々に何かデメリットが生じるのでしょうか？
もともと共同墓地に隣接している土地ですからそのまま行政の方も共同墓地として取り扱ってもらえますか？
【質問３】
そのほかに何か良い方法がありますか？
かなり真剣に悩んでいるので適切なアドバイスをいただければ幸いです。

回答No.3

8shi8 · ベストアンサー

現状では、死亡した従弟の義父に対してだと思いますが既にお亡くなりになられているので問題にはならないと思います。
しかし、相続した場合は相続人に対して科されると思います
相続した場合に墓地を経営も相続することになるので、経営をした時点で罪になると思われます。
また、前の回答で墓地埋葬法についての罰則を書きましたが、農地法にも違反しているのでこちらでも罰則があります。ちなみにこちらの方が重いです。3年以下の懲役、または３００万円以下の罰金。

解決案としては５つで
案１：相続して、墓地としての使用を廃止する。登録されている土地の地目(山林)の状態に戻す。この場合既に墓を持っている家に迷惑がかかりますね

案２：相続後、墓地となっている部分の土地を町に寄贈する
寄贈の条件として現在墓地の使用は継続できることを認めてもらう。

案３：相続放棄
この場合、既に墓を持たれている家に迷惑がかかると思います

案４：土地の地目を墓地に変更して墓地の経営を行う
この場合、近くにお寺さんがあると思うので運営主体をお寺さんにお願いし、借地としてお寺さんに貸すという形になんるかと思いますが、やはり手続きが難しいかなと思います

案５：弁護士もしくは行政書士に相談する

これらの案の中でお勧めは案５です
案５と案２のコラボです

お礼

再再度のご回答ありがとうございました。
昨日は回答内容を確認することができず、返信が遅くなり誠に申し訳ありませんでした。<(_ _)>

丁寧なご回答ありがとうございました。

ただ、そもそも従弟夫婦はそこの土地の住民でもなく、町役場に知り合いが居るわけでもなく、具体的にどのようにすればいいのか・・・・

行政書士さんを見つけて相談するしか手はなさそうですね。
ご回答を基に従弟にアドバイスしておきます。

ありがとうございました。

回答No.2

8shi8

まずは、現状の違反行為に対する処罰ですが以下のようになるようです

無許可で墓地等を経営した場合には，墓地埋葬法２０条１号により，６か月以下の懲役または５０００円以下の罰金という刑罰を科されることになります。

ウルトラCの回答をと言うことですが、正攻法としては現在の土地に隣接している共同墓地の管理者(運営者)にそこの土地を買い取りしてもらうもしくは土地の使用権を販売するのが一番良いと思います。

補足

重ねてのご回答ありがとうございました。

＞無許可で墓地等を経営した場合には，墓地埋葬法２０条１号により，６か月以下の懲役または
＞５０００円以下の罰金という刑罰を科されることになります。

これは誰に対してなされるのでしょうか？

死亡した従弟の義父？
相続したら従弟の義母および配偶者？
相続しなくても罰せられますか？

従弟の奥さんや義母はおそらくは墓地の経緯は知っていたでしょうが
ただそれだけでも相続すると罰せられるのですかね？

このような危惧から従弟は相続に慎重になっているみたいですが・・・・
相続放棄でけでは逃れられませんか？

共同墓地の運営者はおそらくそこの町役場みたいです。

このままほったらかすのはまずいですよね。

回答No.1

8shi8

まず、法律上では勝手に墓地を作成することは禁止されているようです
つまり現状は違法な状態にあると思います
なので、現在の土地がある自治体に墓地として申請する必要があります
墓地として申請する場合の法律もしくは条例は自治体で違っているのでまずは確認をされた方が良いと思います

補足

ご回答ありがとうございます。
従弟の話では、義母から聞いた話として、墓地の造成を行った３０年ほど前に、地元の有力な町会議員さんに相談して町役場の方も見に来られて「墓地と墓地に挟まれた土地は他に使いようもないので墓地にするしかないね」というふうに言われていたらしいです。
ちょっと不思議な感じがしますが「黙認」になったみたいです。
当然に墓地の許可を取得できたわけではなかったらしいです。
それから１４～１５年経ったころその有力議員さんが亡くなられて、その後に、町役場の方がきて「勝手に墓地として販売したらダメ」と言われたらしいです。

私もこの相談を受けた時にいろいろ調べてみましたが、個人の資格で墓地の許可を取るのは難しいみたいでした。
それで何か「ウルトラＣ」みたいな方法で許可が取れないかこのサイトに相談してみたわけですが・・・・

逆に、従弟の奥さんが相続放棄してしまった場合、この墓地はどうなるんでしょうか？単に共同墓地に組み入れられれば一件落着になるようにも思うんですが・・・・