養護老人ホームと入所措置について

質問

初歩的な質問かも知れませんが、教えてください。
介護支援専門員受験のための参考書を読んで、以下の文章に疑問を持ちました。

住所地特例対象施設は以下の施設です。
(1)　介護保険施設
(2)　特定施設
(3)　養護老人ホーム（入所措置がとられていること）
「Ｕ－ＣＡＮのケアマネージャー速習レッスン2011　Ｐ72」

養護老人ホームには「入所措置がとられていること」と書かれていますが、そもそも養護老人ホームは措置で入所しますよね。それなのに、なぜわざわざ「入所措置がとられていること」という条件が書かれているのでしょうか？
このように書かれているということは、入所措置ではない自由契約に基づく入所ができるように読めます。そんなことは可能なのでしょうか？
もし可能だとしたら、その根拠を教えていただけないでしょうか？

回答No.1

kurikuri_maroon · ベストアンサー

改正法附則第６条（平成１８年４月１日施行）との絡みですね。
上記の（１）と（２）については、施行日後の入所・入居者しか住所地特例の対象にしていないんです。
これに対して、（３）の養護老人ホームについては、施行日までに現に入所・入居している者についても対象としていて、入所措置が採られている者を対象にしています。
このとき、住所地特例が適用されるべき介護保険料の徴収事務との関係で、新旧保険者間の異動が伴いました。つまり、措置権者（どの市区町村が措置しているか、ということ）が問われたのです。
言い替えると、「入所措置が採られていること」というのは、実は、このことを指していると考えて下さい。「措置権者がどこか」「新旧保険者間で保険料徴収事務に係る異動を終えたか」ということを見ているので、これを「入所措置が採られていること」と表現したのです。
参考ＵＲＬのＰＤＦの１０８ページ目から１１６ページ目を見ていただくと、よく理解していただけるかもしれません。

その他、以下のような資料も、とても参考になると思いますよ。
正直申し上げて、担当課長会議の資料や諸通達まできちんと理解していないと、テキストだけでは、疑問が出てきたときになかなか対応できないと思います。

住所地特例の事務手続きについて
http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:8I8jwlY_s0cJ:www.wam.go.jp/wamappl/bb05Kaig.nsf/0/4f077c71c0692d544925713000215297/%24FILE/siryou1.pdf+%E4%BB%8B%E8%AD%B7%E4%BF%9D%E9%99%BA%E6%B3%95%E3%80%80%E4%BD%8F%E6%89%80%E5%9C%B0%E7%89%B9%E4%BE%8B&hl=ja&gl=jp&pid=bl&srcid=ADGEESgDxWSkGTjE8-QpR5BSkTU6JbKd8S6HuNbG_jNuHavflXowYj4jCwASsBh5xYWEX0raMp4U_32TO7vtrr1dPBpiGDB8zFWjIRe5nK4R0-uZpfZemtMpUepx_XpR6u9ArTvCGQ5Y&sig=AHIEtbRsjI1wGECI--p7TCVJroasYDTwzg

住所地特例の運用方法
http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:fMhisIAsKToJ:www.wam.go.jp/wamappl/bb01Keij.nsf/0/440a8c3b2944bdde4925713200243076/%24FILE/jyuusyo_1.doc+%E4%BB%8B%E8%AD%B7%E4%BF%9D%E9%99%BA%E6%B3%95%E3%80%80%E4%BD%8F%E6%89%80%E5%9C%B0%E7%89%B9%E4%BE%8B&hl=ja&gl=jp&pid=bl&srcid=ADGEESiHziKFM_9EJk7KReTSLdJv23qlX-jvN5Ph_q38QNOfahOzmz0WdDHNm4msJuExoj3SQqHL8HaUXC-d08rEGgRAAUuWW6kzuMex7lYR7jAc62pP5HzjZLpGq1stLP4-17fY2fKM&sig=AHIEtbRAxVo6JM5A-iQ6Y09IPQ20h5ts7Q

住所地特例に関するＱ＆Ａ
http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:Imr5UtBjA-gJ:www.city.kagoshima.lg.jp/library/shimin/2kenko_hukushi/2-10kaigohoken/2-10-5todokede/c27b394a738a9be8d369e99729e40179.pdf+%E4%BB%8B%E8%AD%B7%E4%BF%9D%E9%99%BA%E6%B3%95%E3%80%80%E4%BD%8F%E6%89%80%E5%9C%B0%E7%89%B9%E4%BE%8B&hl=ja&gl=jp&pid=bl&srcid=ADGEESikNoeWsTBWCAqCuAWpFoy_QNrhqZdclM9UtGhEAfXlnsW5w9tutjeZluSeLsc8x6-EJK1pEmE0ysZ7UjzIGzFoVa7xTuo4uDNhiZBGVecFUF6r52DyN0jJITm0plOaC64n3teN&sig=AHIEtbQ2kQKwfbUekvmZSHG4hdn7BRx6hQ

参考URL：

http://www.wam.go.jp/wamappl/bb05Kaig.nsf/0/842faf619ff7dbee492570dc0023a07f/$FILE/5-6~8.pdf

お礼

丁寧なご回答、ありがとうございました。