「官邸」って？？

質問

小学生の子供と政治の話しをします。
「（首相）官邸」って何？って聞かれたので「政治家で一番まとめ役の総理大臣が居るところだよ」と答えました。すると、「ってことは 政治家は「官」ってこと？役人なの？」と突っ込んできました。
更に「新聞には 「政」と「官」を分けて みたいに書いてあるよ」と。
なんで 首相は 「官」邸に居るのでしょう？？

って 言うよりは 大臣までは 政治家で 次官から 役人だとすると、なんか「政」と「官」を分けるのは 会社のなかで 取締役と社員を分ける感覚なのでしょうか？？

政治に疎くて 自分の疑問もうまく表現できませんが、モヤモヤをわかりやすく解消してください。よろしくお願いします。

回答No.7

noribou11

総理大臣が与党の党首を兼ねているため「政治家のまとめ役」という感覚ですが
政治家のまとめ役は衆議院議長・参議院議長にあります。三権分立の原則であれば
立法府の長はこの議長にあるのですが日本の国会においては名誉職になっており
あんまり機能していないですね。

「官」というと役人が思い浮かびますが、あれって公務員という意味です。
警察「官」とか消防「官」ですね。国立大では指導教官ですが私大では指導教員です。
国会議員も特別公務員ですが行政の執行者ではないために「官」とは呼ばないんです。
今は次官というと事務次官のことを指しますが昔は政務次官というものがありました。
今の副大臣なんですが国会議員から選出されます。政治家でありながら官という
名称を持っているのは、それが行政の執行側の立場にあるからなんです。

総理大臣も行政の執行者側にいるため、その仕事場を総理官邸と呼んでいるんですね。
立法としての国会議員と行政としての総理大臣を兼任しているというだけです。
なので、当然、給料も国会議員と総理大臣の両方の立場でもらっています。
また、官邸や公邸の他にも、議員として国会議員会館にちゃんと事務所も
持っています。ちなみに総理大臣は他の国務大臣と異なり国会議員の中から
指名されなければいけないので、役人は総理大臣にはなれません。
でアメリカのような国家元首を直接選挙で選ぶものは大統領制といいます。
日本のように天皇（国王）が国家元首でありながら政治面では議会が運営する
制度を議院内閣制と呼びます。今、国民が直接、総理大臣を選挙で選ぼうという
意見がありますが、この場合は国家元首を選ぶのではないので大統領制とは
呼ばず、単に首相公選制といったりします。

これを小学生に説明するには、小学校をモデルにした方がよいでしょう。
つまり６年生を国会議員と考えればよいのです。児童会長が総理大臣で
各委員会の委員長が国務大臣ですね。普通は児童会長と学級委員長は兼ねませんよね。
したがって、児童会長は学校全体を代表する生徒だけども６年A組の学級委員会では
ただのクラスの一員であって、クラスをまとめているのは学級委員ということ。
６年A組の生徒でありかつ児童会長でもあるということですね。

補足

ご回答ありがとうございます。
先日参加しました 農林水産大臣と語る会 には「宮腰大臣政務官」って人が大臣のとなりに座ってました。
総理大臣が政治家（国会議員）の中で 一番偉いのだ と思ってしまうのがそもそも間違いなのですね。たまたま 与党のまとめ役の人が ずーっと 首相になってるってことですね。

こどもに説明してもわかるかなぁ・・・。「あいつは 会長やってるから（スゴイ）」って感じるのかなぁ・・。でも オレだけかなぁそんなの感じるの。
なだいなだの「権威と権力」（岩波新書）にあるように 全然関係ない事象のことにまで権威を感じてしまうのが いけないんだろうなぁ。

で 話を戻します。結局 「政」「官」って 切れなくて お互いにみんな（国民）のために 働く ことで いいんですよね。（独立性は必要ですが）
司法だって同じで みんな（三権）で（独立性のある）協力をして みんな（国民）が暮らしやすいように（国外のことも考慮して）して行くものなのですよね。
「政」「官」を ムリにわかる必要はないんですよね。今は よくない状況だから分けようって 考えてるだけですよね。
政治家も官僚も しっかり やってくれないと こどもに説明もできないじぁないかぁぁぁ！！（って 他人事だね。これが いかんのだよ。チミチミ）