ネット殺害予告は脅迫罪に該当せず？ 親告罪？

質問

概要
ネット掲示板などでのいわゆる殺害予告書き込み、襲撃予告書込みはそれだけで単独で脅迫罪にならないのか？　威力業務妨害がともなわないと刑法犯にならないのか？
また親告罪なのか？　予告された側が被害届を出さない限り事件化されないのか？

詳細
下記にてこのような質問をしました。
キンタロー。の殺害予告はなぜ逮捕されない？
http://okwave.jp/qa/q7989669.html

いくつかの回答に共通する事項があります。

曰く

１「殺害予告だけでは犯罪にならず、それにともなって警備強化とか業務妨害などが発生しないといけない」

２「殺害予告だけでは犯罪にならない。日本では言論の自由が保障されている」
などです。

３「対象となったタレントや所属事務所が被害届を出していないから。被害者が騒ぎ立てない限り刑事事件化しない。」
＿＿＿

少々疑問が残ります。

1について

殺害予告だけでは刑事事件にならない、とのことですが、そうでしょうか？
私のつたない法知識では、たとえば、インターネット上での掲示板とかこのサイトのような意見交換サイトで口論となり、かっとなって
「お前なんか（以下省略）！！」
と、具体的に相手に危害を加える発言、書き込みをしたとします。
この場合、脅迫罪が成立する可能性は低いです。なぜならお互いに相手の本名や住所、居場所などを知らない場合が多いからです。そのような場合は、実際に予告した犯罪が実行される可能性は少なく、相手側が脅威を感じないので、脅迫罪が成立する可能性は非常に低いです。ただし予告した側が予告された側の住所氏名などを知っていた場合、実際に危害を加える恐れは高いので脅迫罪は成立する可能性は高いです。（というのは、以前相談した弁護士から教わった知識です。）

　今回の場合、相手は有名タレントですから、当然出演スケジュールなどは、本人のブログ上、所属事務所や定期的な公演先、出演先で確認したり問い合わせたりすればタレントさんの行動予定は把握できます。つまりタレントさん側にとっては実際に襲撃される可能性、脅威は大いに感じてもおかしくない訳です。
また所属事務所もこの書き込みについてマスコミからの問い合わせが増えたり、タレント本人に
「私生活での危険は感じないか？　毎日ボディーガードをつけようか？」
といった相談事をしたはずです。結果的に何もしなかったとしても普段ならする必要のない打ち合わせ作業、対応の手間が増えたわけで
それはすなわち「威力業務妨害」に該当するはずです。殺害予告書き込みによって「脅迫罪」だけが発生し「威力業務妨害」が全く発生しないはずがないのです。
それに、日本の警察は立件のためなら、適当に罪を膨らませる傾向があります。
例えば触っただけでちょっとかすり傷を負えば「傷害罪」をくっつけるとか。
体が触れたはずみにシャツのボタンが千切れたら「器物破損罪」に仕立て上げるとか。
ですから、今回の件、警察に相談、被害届を出しに行けば
「この書き込みによって、要らない打ち合わせとか、出演見合わせとかもあったのでしょう？
　ならば脅迫罪だけでなく、威力業務妨害罪もつけましょう」
と勝手にふくらましてくれる可能性は高いです。
要は、つまり、
「ネット上の殺害予告は脅迫罪が成立すれば自動的に威力業務妨害罪もくっついてくるので、
”脅迫罪しか成立せず、威力業務妨害罪などがつかないので、警察としても立件のしようがない、だから受理されなかった”
というのは現実問題としては有り得ない」
と思うのですが、どうでしょうか？

２について
「言論の自由が保障されている」とのことですが、皆様ご存知のとおり、それには
「公共の福祉に反しない限り」
という但し書きが付いています。
議論することもなく、どんな場合でも殺害予告は公共の福祉に反します。たとえ相手がどんなに嫌われているタレントであろうが。
死刑確定している死刑囚にむかってさえ
「法務大臣が死刑執行令状にサインしないなら、俺様が遺族に代わって（以下省略）！！！」
と言ったとしても、公共の福祉に反しますから、これも刑法犯となります。

というのは私の拙い法知識によるものですが、日本では相手を特定して「殺す」と発言しても「言論の自由」で守られるのでしたっけ？

「殺害予告する行為自体を禁ずる法律は無い」のです。繰り返しますが「予告行為そのものを裁く法律は無い」のです。日本は言論の自由が保証されてますから。
と回答した回答者がいますが、ならば殺害予告はやりたい放題でしょうか？

3について
「対象となったタレントや所属事務所が被害届を出していないから」
との事ですが、ちょっと本題の質問とは外れますが、私の拙い法知識ではネットの殺害予告は
脅迫罪になりえると思います。被害届を出す出さない、の話ではないと思います。
もちろん、警察がネット上の全ての書き込みを把握しているとは思いませんが、
このタレントがTVに出てくる際に、一時期
「あまりの反響についにはネット上での殺害予告が！！！！！」
というのがナレーションや字幕、司会者からの紹介における枕ことば、キャッチコピーのようになっていました。
ある意味ではタレント、所属事務所側も宣伝文句としてセンセーショナルに使っていたわけです。

インターネットでの誹謗中傷、殺害などの書き込み問題が社会問題化している昨今、
所属事務所やこのタレントを起用するテレビ局側としては、この”殺害予告”がどのように決着したのか、
というのをきちんと表明すべきだと思います。

だだし、この3番については法的論争からはちょっと外れますが。

＿＿

基、今回は法的なご意見を頂戴したいので、主に１，２の点について正確な法知識を教えて頂ければ、と思います。

詳しい方、お願いします。

ちなみに書き込まれた殺害予告、とは以下のようなものだった、とのことです。

http://rocketnews24.com/2012/12/28/280919/

なお、
http://okwave.jp/qa/q7989669.html
においてのご回答者に対する「欠席裁判」をするつもりはありません。
ただ、
http://okwave.jp/qa/q7989669.html
において真正面から反論すると果てしない論争になりそうなので
http://okwave.jp/qa/q7989669.html
においては「タレント事務所はどのようにして所属タレントを売り込むべきか、どのようにして守るべきか」という点に絞りたいと思います。
http://okwave.jp/qa/q7989669.html
において回答された方がこちらのURLにおいて回答、反論されるのは一向に構いません。ただし節度ある範囲内でおねがいします。

回答No.2

hekiyu · ベストアンサー

”殺害予告書き込みによって「脅迫罪」だけが発生し
「威力業務妨害」が全く発生しないはずがないのです。”
　　　　↑
その通りです。脅迫罪だけが成立する場合もありますし、
業務妨害罪だけが成立する場合も、双方が成立する
場合もあります。

”日本では相手を特定して「殺す」と発言しても「言論の自由」で守られるのでしたっけ？”
　　　　　↑
そんなことはあり得ません。
言論の自由も万能ではありません。
そんなことになったら、名誉毀損罪も
侮辱罪も、およそ成立する余地が
無くなってしまいます。

”ネットの殺害予告は
脅迫罪になりえると思います。被害届を出す出さない、の話ではないと思います”
　　　　　↑
これもその通りです。
脅迫罪は親告罪ではありません。
また、例え親告罪でも、警察は捜査逮捕はできます。
事実そういう実例もありました。
告訴が無ければ、提訴できない、というだけです。

１「殺害予告だけでは犯罪にならず、それにともなって
　警備強化とか業務妨害などが発生しないといけない」
　　　　　　↑
これはでたらめですね。

２「殺害予告だけでは犯罪にならない。日本では言論の自由が保障されている」
　　　　　　　↑
これもでたらめです。

３「対象となったタレントや所属事務所が被害届を出していないから。
　被害者が騒ぎ立てない限り刑事事件化しない。」
　　　　↑
これはあり得ます。
たいした事件でなければ、被害届が出ていないから
警察は動かない、ということはあります。
被害届や告訴状を出しても、警察は受理しないこと
すらあります。
逆に、大きな犯罪なら、被害届や告訴の有無に関係なく
警察は動きます。

回答No.1

kumap2010

１について。

脅迫罪にならないというのはガセです。
実際に脅迫罪で立件された例があります。

スマイリーキクチに対するネット上での誹謗中傷について

神奈川県川崎市の29歳の女性派遣社員（脅迫容疑）[58][42]
大阪府高槻市の45歳の国立大学男性職員（名誉棄損容疑）[59][42]
東京都東村山市の46歳の会社員（名誉棄損容疑）[59]
埼玉県戸田市の36歳の会社員（名誉棄損容疑） [59][57]
神奈川県横浜市の46歳の左官業経営者（名誉棄損容疑） [59][57]
埼玉県入間市の36歳の男性鉄筋工（脅迫容疑） [59]
東京都練馬区の23歳の元パート女性事務員（脅迫容疑） [59]

という容疑でそれぞれ逮捕されています。

ただし、動くかどうかはケースバイケースで、
逮捕に踏み切るだけの重大性があるかどうかを警察が判断することになります。

なお、脅迫罪は親告罪ではないですが、
威力業務妨害は親告罪なので事務所や本人が訴えなければ罪にはなりません。

２について。

言論の自由の範囲外であり、憲法を盾に罪を逃れることは出来ません。
おっしゃるとおり公共の福祉に反します。

３について。

脅迫罪に限ったことではないですが、
誰がどう見てもイタズラだとわかる程度のことまで警察は動きません。

例えば子供同士がふざけて肩に軽くパンチしたとして、
それを警察が見てたからといって暴行罪で逮捕することは無いでしょう。
それと同じことです。

本当に犯罪を起こす可能性が高いような書き込みなら逮捕しますし、
そうじゃなければスルーしたり注意だけで済ませたりすることもあります。

お礼

ご回答ありがとうございます。
大変良くわかりました。

スマイリー氏の事件の逮捕者の最後の数字はなんですか？
年齢じゃないようですが。。。。。