行政不服審査法の「申請に基づいてした処分」について

質問

行政不服審査法の「申請に基づいてした処分」について

行政不服審査法43条２項には、

・申請に基づいてした処分が手続の違法若しくは不当を理由として裁決で取り消され、
・又は申請を却下し若しくは棄却した処分が裁決で取り消されたときは、

と2つのケースが書かれています。

二つ目の又は以下は分かります。
つまり申請者の申請が拒否された場合に、（申請者が不服申立をした結果）裁決でその却下、棄却処分を消され、めでたく申請が通るだろうことを指すと思います。

しかし、前段の「申請に基づいてした処分」という意味が分かりません。

「申請に基づいてした処分」の解釈は、申請者の申請に対して違法や不当とは言いながら、許可申請が通ったと解してもよいのでしょうか？

そうすると、そもそも、申請が通ったのに、申請者は、なぜ不服申立をして裁決を仰いだかが分かりません。

この「申請に基づいてした処分」の解釈について、と、実際にはどのようなことを想定しているかを教えていただけないでしょうか。

回答No.1

tonntetete · ベストアンサー

行政不服審査法にいう「処分に不服がある者」というのは、処分の相手方だけをいうのではありません。説は分かれますが、少なくとも、処分の取消訴訟の原告適格を有するものは不服申立てができると解されています。したがって、申請者以外の者が不服申立てをすることがあるということです。

　例としては、土地収用法上の収用裁決は事業者の申請に基づいてなされる処分ですので、これを考えるといいかもしれません。事業者は申請が通って満足ですが、収用される側が争う場合があるということです。

お礼

大変的確な御回答をありがとうございました。

納得しました。

回答No.2

nobugs

本来の申請手続きでは
１、受理
２、審査
３、決定
の段階を踏みます

申請の受理は、形式的に整えば受理され、審査により内容の適否の判断が下されます。

ですので、申請した時点では許可にはなりません。

申請しても許可にならない場合には申請を受理しない場合があります。
河川占有の様に特許では、既に占有されている場合不受理とします。

お礼

参考になりました。

ありがとうございます。