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YahooBBはプロバイダ不要？っていうのはどういうことなんでしょうか？

日本で認可されていない酸化防止剤ＴＢＨＱがミスタードーナツの肉まんに使われていて問題となっていますが、ＴＢＨＱはどういった理由から日本で認可されていないのでしょうか。アメリカをはじめ十数ヶ国では許可されているそうで、ミスタードーナツ側としても健康に影響はないとアナウンスしているようですが。