委任立法とは・・・？

質問

参考書や他の方の質問も参考にさせていただいたのですが、

やはりきちんと理解が出来ず、質問させていただきました。

立法権を持つ国会が他機関に立法を委任する、という解釈で良いのでしょうか；

わかりやすく説明していただけると大変有り難いです・・・。

すみませんが、何卒、よろしくお願いいたします。

回答No.1

kumahigecoffee · ベストアンサー

＞立法権を持つ国会が他機関に立法を委任する、という解釈で良いのでしょうか

そういうことです。
委任先としては、
機関「内閣」が定める「政令」、
機関「省」が定める「省令」、
機関「都道府県」や「市町村」が定める「条例」
などがあります。

具体的にみましょう。

たとえば、

所得税法（昭和４０年法律第３３号）には、

（非課税所得）
第九条 　次に掲げる所得については、所得税を課さない。
一 　当座預金の利子（政令で定めるものを除く。） 【以下略】

という規定があります。委任立法は大体こういう風に定められています。

では、ここに書かれている「政令」はどこにあるのかというと、
所得税法施行令（昭和４０年政令第９６号）という政令を
内閣は定めており、そこに

（非課税とされない当座預金の利子）
第十八条 　法第九条第一項第一号 （非課税所得）に規定する政令で定める利子は、
年一パーセントを超える利率の利子を付された当座預金の利子とする。

という規定があります。こんな感じです。

最初っからすべて法律で定めておけばいいじゃないか！
と思われるかもしれませんが、法律の改正というのは
とても面倒な話で、法律は大きな枠を定めておき、
細かい微調整の部分は、政令や省令で簡易・迅速に
定めようということです。
また、国会（議員）は国の根本に関わる議論に集中的に
取り組むべき、ということも言えるでしょう。

お礼

ご回答いただき有難うございます！
分かりやすく教えていただいて助かりました（*^_^*）