セットバック後に壁が残っている

質問

位置指定道路に面した土地に新築予定のものです。
うちの土地の前面道路に８ｍ接しており、前面道路の幅は約2.7mなので1.3mのセットバックをする予定です。
我が家の向かいの家（Ａさん）は既にセットバック済みです。その隣（我が家から見ると斜め前の家・Ｂさん）が最近建て替え工事を行い、同じく約1.2mくらいセットバックをしているのですが、以前にＡさんとＢさんが共同でＡさんとＢさんの家の間に建てた塀がセットバックされないで、残ったままで工事を完了してしまっています。
せっかくＡさん、Ｂさんともにセットバックをしたにもかかわらず、この壁のおかげでまったく意味をなしていません。この壁がなくなれば道路は1.2ｍ広がり、非常に通行がしやすくなり環境は改善されるはずでした。
世田谷区役所に問い合わせたところ、Ｂさんは狭隘申請は通常通り申請しており、この壁は当然撤去されるものとなっています。役所の担当者もこの壁の現状と違反の事実は知っていました。しかし、行政指導は出来るものの、強制までは出来ず、あとは住民同士で話し合いをするしかないとのこと。
これから我が家の工事車両が頻繁に出入りする際に、出来るだけ道路は広いほうが良いのと、マイカーの出し入れに大きな影響があります。Ａさん、Ｂさんにそれとなく話を振ったのですが、壁を取り壊すのには費用がかかるので何もしたくないとのこと。Ａさん、Ｂさんの所有する壁なので私が工事費を負担するのも納得がいきません。
建築違反の上に周りの環境のことを考えず、あまりに無責任だと思うのですが、これからの近所付き合いのこともあり、あまり強くは言えずに困っていますが、役所は頼りにならない、私が建築を依頼したハウスメーカーは民事上のことにはあまり立ち入れないようで及び腰です。過去ログも拝見しましたが、良い策が見つかりません。よきアドバイスがあれば教えて下さい。よろしくお願いします。

回答No.5

inon · ベストアンサー

セットバックの意味がわかっていない人が多すぎて困りますね。質問者さんの考えは間違っていませんよ。
本来道路は、幅員4M以上ないと道路と認められていません。と言うことは道路に面していないと家は建てられませんので幅員4M以下の道路に面した土地には家を建てられないのです。その救済措置として道路中心線より2Mセットバックすれば家の建設を許される訳です。（その他の理由もあるのですがそれは置いておいて）
セットバックした部分については、個人の所有物ではありますが、個人で使えない部分です。本来構造物を残しておいては駄目なのですが、いかんせんそういうお家はたくさんあり、交通の妨げになっています。
公共の利益を考えず、個人の利益のみ考える方が多いのでこういう事になっているのでしょう。
この問題は個人的にどうなる問題ではないので役所にどうにかして動いてもらわないと仕方がないと思います。
頑張ってください。応援しています。

お礼

回答いただきありがとうございます。
私以外の住民の方も残ってしまった壁についてとても残念がっていますが、当人たち（Aさん、Bさん）はあまり問題とは思っていないようです。人柄はとてもよい方ですが、セットバックに対する認識の違いのようです。粘り強く交渉してみます。

回答No.8

inon

補足します、no.5の回答者です。
セットバック部分には固定資産税はかかりません。
確認申請時にはセットバック部分に道路と敷地の境界の明示方法を明記します。（セットバック部分は道路だと言うことです）この法律は狭い道を将来的に最低4M道路にしていこうという考えでできています。家の建築の為にできた法律ではありません。

回答No.7

three_polinkies

便宜上行った建築敷地後退部分（みなし道路部分）の道路としての使用云々を言い始めては、本末転倒です。便宜上行った建築敷地後退部分（みなし道路部分）の道路としての使用云々を言い始めては、本末転倒です。

それこそ詭弁ですね。へ理屈というものです。#1,#2,#6さんは同一人物でしょうが、何がしたいのかわかりません。

回答No.6

mikadoeeg_001

どうも混乱されているようです。

最近のセットバックの扱いは自治体ごとで差があり、役所の対応としては１Ｎｏ１さん～Ｎｏ５さんまでのご回答はぞれぞれ正しい可能性があります。

ただし、セットバックの法律の本来の趣旨は、道路を確保する、というものではありません。

道路が狭いのでほんとうは家が建てられない土地なんだけど、なんとか建てたい。セットバックという形上の道路をみなして建てさせてもらう、というものなのです。

セットバックは基本的には“家建築のため”ですので、そのために便宜上行った建築敷地後退部分（みなし道路部分）の道路としての使用云々を言い始めては、本末転倒です。

実際の運用としてはＮｏ１・２さんが近くなりますし、厳密に法を適用しようとすればＮｏ４・５さんも間違いではありませんが、家建築のための便宜上の法律を、本来は目的ではない“道路の使用”に広げてしまうと、不利益や不合理が全国で続出してしまいます。

ご質問者のようなトラブルは日常茶飯事ですが、その地域が都市計画など特殊な道路整備計画上のものではない限り、どこの自治体でもまず役所の介入はありません。

実際には罰則や強制はなされることはなく、「裁判で勝てる」こともありません。

“なぜか”と申しますと、セットバックに関する法律は、セットバックによって本来は建築すらできない土地に特別に家建築を許可するもので、そのみなし道路の法的存在意義は家建築が行われた時点で終わっています。ですから、役目を終えたみなし道路に対しての権利や義務を主張することは困難なのです。

非常に矛盾した状態ではありますが、狭小住宅地では、そうでもしないと家の建て替えができないのです。ご質問者さんは、いろいろな不便をお感じになるかもしれません。でもそれは「本来は建てられない土地に家を建てた」ということに起因してはいるのです。

「家が建てられないはずの土地に家を建てられた」という利益を得ていることで、セットバック部分に対するそれ以上の権利を主張することは無理がある、とご理解いただくしかないのが現実です。

現状でご理解いただくことになってしまうと思います。

お礼

回答いただきありがとうございます。
そもそもセットバックが必要な土地で、前面道路が狭かったために相場よりも安く土地を購入できたのは事実です。しかし、きちんとセットバックをしている家と、セットバック部分の所有権を主張する家があるのは不公平感を感じます。今回は法的手段を取ることは考えていませんが、回りの住民たちも含めてこの壁が取り除かれることを願っているのです。

回答No.4

three_polinkies

42条2項道路のセットバック部分は、建築基準法上の道路となります。道路ですから塀を建てたらいけないし、花壇をつくってもいけない。通行もふつうは自由です。

ただし厳密に言うと、その部分については所有は確かに個人のものになりますので、公道の両脇に私道が混ざっているようなイメージです。なので、隣の変人が「私道だから通ってくれるな」と言えば、民民の話しになってしまい、官が強く言えないということです。
でも、そんなの屁理屈ですよね。この部分はすごくグレーであり、まあ法律の不備と言ってもよい部分でしょう。自治体によっては条例などで厳しくしているところもありますが。

で、ご質問に対する回答ですが、多分裁判したら勝てますけど、近所とケンカしてもしょうがないので、どうしようもないかもしれません。

回答No.3

ikumaru

よく考えてみましょう。
自分の都合だけを考えていませんか。

回答No.2

sentatoku01

セットバックの意味についてはＮｏ１さんのとうりです。セットバックしても、道路と敷地の間には見えない壁があるように使用しなくてはなりません。工事車両が通れずに、人手での運搬となったとしても、セットバック部分を一般車両の道路として使ってはいけません。

ＡさんやＢさんは、セットバック部分の壁などをすべ撤去してしまうと、セットバックの意味を知らない人たちや、知っていても知らないふりをする人たちに自分の土地を車の乗り入れや通行に利用されてしまうことを知っていてわざと撤去しないのかもしれません。

近所の人や車が勝手に通行する、というのは狭隘道路でのセットバックでは非常によくあるトラブルだからです。

もちろん、通行する側に非があります。

お礼

回答いただきありがとうございます。
確かにおっしゃるとおり壁がなくなるとそこを初めから道路であったかのように使用する場面が多くなると思われます。
周りの家を見てもセットバックしても鉢植えを置くなどして自分の土地ですよ！とさりげなくアピールしている人を見かけます。
穏便に事を運ぶように留意します。

回答No.1

noname#39684

>道路は1.2ｍ広がり、非常に通行がしやすくなり環境は改善されるはずでした。

■質問者さんは、おおきな大きな勘違いをなさっています。

■狭い道路に接する場合はセットバックをしなくてはなりませんが、セットバックした部分が道路となるわけではありません。また、そこを第３者が自由に通行できるわけでもありません。セットバックした部分を車の通行や工事車両の出入りに利用するようなことをお書きになっていますが、それはナンセンスです。

■セットバックした部分には建物が建てられないだけであって、その部分の所有は持ち主のままですし、その部分の税金も支払います。決して「みんなの共有部分になる」のではありません。

■４ｍ以上の空間を確保するのは、あくまでも消防車や救急車などの緊急車両がスムーズに入れるようにすることが目的です。一般車両や工事車両の通行のためではないのです。

■いずれにせよ、その道路は幅2.7ｍのものとして使用しなくてはなりません。壁の有無はＡさんＢさんの問題であって、他の人には「緊急車両の出入りに支障がある」という理由以外では、関係ないはずなのです。

■もちろん質問者さんが壁を撤去することはできませんし、ＡさんやＢさんのセットバックした部分にご自身の車を乗り入れることも、車庫への出し入れに利用することもできません。それは他人の私有地だからです。

お礼

回答いただきありがとうございます。
確かにご指摘の通りだと思います。
現況でも工事車両の2t車はぎりぎり通過できますし、マイカーも何とか通ることが出来るので問題ないのですが・・・
せっかくＢさんが新築工事をしたのに壁を残されているのが残念です。