マンションの管理委員会の独断決定に対する抗議

質問

以前にも、このカテゴリでお世話になりました。

以下のサイトにて、たくさんの知識を与えて頂きました。
http://okwave.jp/qa/q8330924.html

概要を話しますと、
マンションの管理委員会が、いきなり、青空天井の駐車場を全面禁煙にしました。
私は、禁煙がルールなら、それはそれで良いのですが、その決定に至る経緯が、

区分所有法の１７条（共用部分の使用の変更）と３１条（規約の設定、変更および廃止）
に反し、管理員会８名のみによって、独断で決められたので、憤っています。

何度も書きますが、世の流れがそういうものだから、禁煙と決めるなら、それで良いと思います。

しかし、これだけ「法令遵守（コンプライアンス）」が問題になっている時代に、
身近な大人が、堂々と不法行為をしているので、私は抗議をしたいと思いました。

詳しい抗議の仕方は、以下のベストアンサーのコピーを参照にしてください。

そこで、可能な行動、ということであれば、まず理事会に対する質問状でしょう。

(1)管理規約、使用細則、駐車場契約書において、「駐車場は禁煙」の記載はあるか。
(2)過去の総会において「駐車場は禁煙」の決議がされた事実があるか。
(3)「駐車場の禁煙」は、誰がどのようにして決めたのか。
(4)今回の「駐車場は禁煙」は共用部分の使用方法の変更ではないのか。
(5)共用部分の使用方法の変更であるとするならば、管理規約あるいは使用細則の改定ではないのか。
(6)改定であるとすると、総会承認が必要ではないのか。
(7)総会承認がないまま「駐車場は禁煙」を良しとした根拠は何か。

上記の内容で質問状にて理事会に回答を求めることですね。
書面を作成して、回答期限を切って文書での回答を求めます。
管理人さんを通して理事長に渡して貰えばよいと思います。

たぶん、まともな回答は得られないでしょうが、その時初めて抗議です。

「共用部分の使用方法の変更については、管理規約あるいは使用細則の変更であり、総会承認を要するにもかかわらず、総会承認を得ないままの決定、実施は理事会の独断である。理事会には法令遵守義務があるがこれに反している。この決定は違法による決定であるので無効である。」ということです。

もちろん、質問状の段階で理事会が手続き上の不備を認めて総会を開催し、すべての区分所有者に判断を求めるというのであれば、抗議は必要なくなりますが。

理事会が総会決議を要することを知っているのかいないのかは分かりませんが、ちまたでどんなに禁煙禁煙と騒いでいても、何でもかんでも勝手に禁煙にはできない、ということを知ってもらう、あるいは手続として管理規約や関係法規を逸脱してはならないということを知ってもらう良い機会になると思います。

以上、コピーです。

そこで、質問なのですが、
回答者様の書かれている「総会」というのは、
やっぱり、マンションの住民の、「住民総会」のことを指すのでしょうか？？？

マンションが出来て８年、まだ１度も「住民総会の承認」を求める集会など無かったので、
管理委員会が、物理的に、集会を開くのは不可能と言うかもしれません。

どうか、良きアドバイスをよろしくお願いします。　m(_ _"m)

回答No.4

merciusako

No.3 merciusakoです。
お礼ありがとうございます。

奥様の見方は確かにその通りで、あなたも駐車場が禁煙となること自体に反対しているわけではないですし、「結局『禁煙』になるんでしょ」と言われればそうかもしれません。

それでは、次の一文を質問状に付け加えたらいかがでしょうか。

「この質問状は、駐車場を以前のように喫煙可にしてほしいというものではありません。管理組合の総意として「禁煙」となったのであれば当然それに従いますが、「禁煙」とするにあたって、どのような手続をとられたのかが疑問に思ったからです。事情ご賢察の上、ご回答のほどよろしくお願いいたします。」

これなら質問状の意図は明確だと思いますが。

次に、この質問状を実名で提出した時のことを危惧しておられますが、匿名ならば管理委員会は無視することもできます。
匿名である以上、責任が伴わないからです。

実名を出すことがはばかられるのであれば、どなたか同じ思いの方をできるだけ多く探すしかないでしょう。

もし、管理委員８名の方々を、いやがらせをするかもしれない人達と認識されているのであれば、このままだまって「禁煙」に従うしかないと思います。
そもそも、あなた自身「禁煙」となることに反対しているわけではないのですから。

いやがらせ行為があるかどうかは分かりませんが、法に反している事実は変わりません。
８年も総会が開催されていないのですから。

「いきなり禁煙はないだろう」「管理委員会の独断は許せない」ということが当初の思いだったはずです。
本当に「許せない」という気持ちがあるのであれば、堂々と主張することが大切ではないかなと思います。

お礼

merciusakoさん。

お礼が、遅れてしまって、申し訳ありません。
それから、お詫びしなければなりません。

「８年間、住民の総会が起こされていない」
と書きましたが、今回の「禁煙」の件も含め、
この８月か９月頃に、妻が「委任状」を渡し、
総会もその頃に有ったそうです。

私は、そんな事は全く気づかず、
総会も有るのなら、出席すべきだったと思っています。

ですから、このマンションの管理では、
年に１回の総会は開かれているらしく、
法令に違反している訳ではありません。

しかし、私が総会に出席せず、質疑応答にも参加しなかったのですが

当初の、「いきなり、全面禁煙は横暴だろう」
という思いは、総会の承認を経て決定したとしても、
その思いは消えません・・・・

まだ管理人に会って、総会の事情を詳しく聞いてないですし
委任状がどんな形式で、どのような賛否の採択をされたか、
聞いていないので、総会の承認を得た事ですが、

でも、どうも今回の決定が私には、まだ不透明で、
納得出来ないところが有りますので、
明日にでも、管理人に総会の詳しいことを聞こうと思います。

そこで、以前、merciusakoさんから提示して頂いた、
「質問状」も、改善を加えていけないと思いました。

で、新たにmerciusakoさん宛の質問を、
このカテゴリで質問させて貰おうと思いますので、
どうか、ご回答の方、よろしくお願いします。m(_ _"m)