- ベストアンサー
国立大学での教授と国家公務員法違反の構成要件
国立大学において、教官が政治的な分野について、 講義で私見をのべたり、学会やネットで持論を発表する事は、 国家公務員法第１０２条違反で罰せられるんでしょうか？ それとも教育研究活動は「業務」なので、 刑法第３５条で「罰しない」ことになるんでしょうか？
- tatomiver2
- お礼率44% (50/113)
- その他（法律）
- 回答数2
- ありがとう数5
- みんなの回答 （2）
- 専門家の回答
質問者が選んだベストアンサー
服務の宣誓 第97条 法令及び上司の命令に従う義務 第98条第1項 争議行為等の禁止 第98条第2項 信用失墜行為の禁止 第99条 秘密を守る義務 第100条 職務に専念する義務 第101条 政治的行為の制限 第102条 私企業からの隔離 第103条 他の事業又は事務の関与制限 第104条 以上が国公法の服務に関する規定のようですが、このうち、同法第102条は、 「職員は、政党又は政治的目的のために、寄付金その他の利益を求め、 若しくは受領し、又は何らの方法を以てするを問わず、これらの行為に関与し、 あるいは選挙権の行使を除く外、人事院規則で定める政治的行為をしてはなら ない。 ２ 職員は、公選による公職の候補者となることができない。 ３ 職員は、政党その他の政治的団体の役員、政治的顧問、その他これらと同 様な役割をもつ構成員となることができない。」 大学教授は高度専門家として学問として樹立されたものについて持論に基づき情報伝達をすることが主な職務であるといえ、内容としてはそれが学問になっているかどうかが、似て非なる評論家などとは違う点でしょう。その意味、講義に際して、または学外で、大学教授として意見を述べることはある意味当然のことと思われます。 ご質問の内容が「抗議」ではなく「講義」であれば、上記に際して政治的私見を述べることが「政治的行為」に該当するかどうか、ということがポイントになると思います。これについては、具体的には事実を上記の条文や同条にあるような人事院規則に照らしてみないとはっきりしませんが、おしなべストレートに国公法違反とはなり難いようなケースであり、実際には「抵触」していたとしても「罰する」とまではなり難いでしょう。判例法の有無については勉強不足で知りません。 なお、刑法第35条は「法令又は正当な業務による行為」を罰しない規定であり、国公法違反の場合には、もとより同条による正当業務に該当せず、本件に関しないものと解されます。
その他の回答 (1)
- shoyosi
- ベストアンサー率46% (1678/3631)
単に「政府の〇〇法案は憲法に違反するものと考える」と発表したり、テレビで表明することなどは、学問の自由、表現の自由の範疇で問題とはなり得ませんが、「政府の〇〇法案は憲法に違反しますので抗議運動をしましょう」は政治運動と考えられます。具体的には国家公務員の政治的中立性またはこれにたいする国民の信頼に対する危険が生じたものに限定すべきものと思われます。
お礼
ありがとうございました。
関連するQ&A
- 国家公務員の著作権法違反幇助
これは、違法な質問ではありません。国家公務員の方があまりにも気の毒なため質問させていただきます。 国立の病院に置いてあるコンピュータで、患者がエミュレータを使用しているのを、その部署を担当する公務員が、知っていて許可または黙認した場合、著作権法違反幇助は成立するでしょうか。 私は法律は専門外なのでよく分かりませんので弁護士の先生、法律の専門家の方々よろしくお願いします。
- ベストアンサー
- その他（法律）
- 国家公務員法について
国家公務員法第83条（懲戒の効果）2項の一文目で、 「停職者は、職員としての身分を保有するが、その職務に従事しない。」 とあります。これに違反して、国家公務員であり、かつ懲戒処分を受けて停職中でありながら、その職務に従事した場合、どのような懲罰があるのでしょうか？また、このような行為を見かけた場合、放っておく訳にはいかないと思われますが、どのような部署に申告すると良いのでしょうか？
- 締切済み
- その他（法律）
- 大学教授への道
私は将来、大学に残って研究＆教授職に就きたいと考えています。高校時代から、開発論の分野に興味があり、院進学も考えています。 大学教授になる道って、例えば同じエリートでも国家公務員とか弁護士とかと違って、すごくあやふやじゃないですか。 弁護士だったらこういう勉強してこうしろ、とかありますが、大学教授への道はそういう意味ではすごく謎です。 私の少ない知識では、 ・大学院で博士課程を修了すること ・英語と更にもう一カ国語ぐらいを不自由なく読解できる語学力があること ・専門分野に関して質の高い業績と論文を数多く残すこと などしか思いつきません。 他に大学生時代からどういうことを心がけておけばいいでしょうか。大学の先生に聞けばいいのかもしれませんが、自分の担当教官にずけずけと「先生はどんなふうにしてこの大学に着任したのですか」と聞くのが失礼な感じもして聞けません。 ちなみに私は国立大1年生、将来は開発社会学か国際政治の世界に進みたいと考えています。
- ベストアンサー
- 大学・短大
- 国家公務員の臨時職員について
国家公務員の臨時職員について在学中の学生が応募してきた場合、在学中との理由（国家公務員法第１０１条の職務専念義務違反や第１０４条の副業制限）若しくはその他の理由によって面接等の試験を退けることはできるのでしょうか？
- ベストアンサー
- その他（行政・福祉）
- 国立学校の教育公務員の政治的行為の制限について
教育公務員特例法の２１条ノ４の第１項に 「公立学校の教育公務員の政治的行為の制限については、当分の間、地方公務員法第36条の規定にかかわらず、国立学校の教育公務員の例による。」 とありますが、この「国立学校の教育公務員の例」とは、具体的に何を指しているのですか？ 何か、国立学校の教育公務員の政治活動について規定した法令があるのでしょうか？
- ベストアンサー
- その他（法律）
- 国立大学の先生はどんなことができるのですか
知り合いの国立大学の先生のことでおたずねします。次のようなことは、国家公務員の兼業禁止規定（職務専念義務）に反しないのですか。 （１）直接所属していない学会から講演を頼まれて、１時間講演して、２万円ほどもらう （２）研究内容とは関係ない分野の本（ラーメンのグルメ本、旅行記、競馬の勝ち方……）を書いて印税をもらう （３）ある会社の主催するシンポジウムに（専門家として）参加して発言したことで、謝礼３万円をもらう （４）土日に農業をやって収入を得る （５）株の売買をして、なにがしかのもうけを出す （６）ある会社の○○委員会に専門家として出席して、謝礼をもらう。本人にいわせると、実は、その○○委員会に同じ分野の研究者が複数出席して議論するので、研究上の情報交換がおもしろくてためになるのだそうですが、……。（これは（３）に近いですかね？） すべて、大学の許可を得ればいいのでしょうけれど、全部についてそのたびに許可を得ているとも思えないフシがあるのですが。
- ベストアンサー
- その他（法律）
- 技官について（国家公務員）
こんにちわ。ほんとは違うカテのほうがいいのかもしれないですが、このカテならばより私が目指したい分野の方が集まっておられるのでもしかしたらご存知の方がいらっしゃると思い質問しました。 私はずっと大学の研究室で、「大学の嘱託職員」、「研究助手」として勤務してきました。分野は分子生物学です。 ですが最近２０代後半にさしかかり、安定した職につきたいと考えるようになりました。 しかし、自分のやりたい仕事は今の職場がぴったりなのです。研究の業界と言うのは研究員でさえも大学職員の枠にはまらないと安定した地位は得られない。技術員の仕事も、私の働く大学には大学の正職員は事務のポストしかありません。 やっぱり正社員を目指すならこの業界は諦めて違う仕事を探すべきか・・と考えていた所、技術員にも国家公務員のような地位の仕事があると聞きました。 私は医療関係の資格も持っていて（看護ではない）、今は分子生物学の分野に足をつっこんでいます。分子生物だけにはこだわりませんが、医学関係の分野か細菌学のような「生物系」の技官になりたいです。そして大学や研究所のようなフィールドで働きたいです。 自分でも色々調べたのですがよくわからなくて・・ この分野の場合はやはり厚生労働省の配下の公務員になるのでしょうか？ I種とか色々とあって、どれが自分がやりたい仕事が出来る公務員なのかわからなくて・・ 詳しい区分やここを見ればわかると言うような、調べ方についてご存知の方いらっしゃいましたら教えてください！
- ベストアンサー
- 生物学
- 国家公務員の仕事に関する質問3点
例えば文学研究科で日本の工芸を研究していた人が、国家公務員試験に受かり、文部科学省に入省したとしても、文化財に関する仕事ばかりに何年も携わることができるというわけではないですよね？ 文化以外の、(工芸とは全然関係のない)教育分野への異動も十分ありえますよね？ また、国家公務員(とくに国家一般職)の本省勤務の人たちは、いわゆる「座職」なんですか？ 普段は何時間も机にしがみついて仕事をしているのですか？ また、国家公務員(とくに国家一般職)の本省勤務の人たちにも、全国転勤とかはあるのですか？
- 締切済み
- 就職・就活
- 国立大学法人教員（非権力みなし公務員）を殴ると？
国立大学の法人化前までは、教員の雇用身分は国家公務員であったため、行政（警察）の段階では「暴行」ではなく「公務執行妨害」で逮捕手続きをせざるを得ませんでした。 一方で公立小中学校職員への暴行は、今でも「公務執行妨害」で逮捕されます。 国立大学職員は、法人化後は公務員ではありません。刑法上の「みなし公務員」であるとはいえ、大学教授は、民間駐車監視員とは違って、権力行政業務に携わっていません。 警察はどのように現行犯逮捕手続きをしているのでしょうか？ 「暴行」か「威力業務妨害」か「公務執行妨害」かは、 その日の気分次第でテキトーに手続きするのでしょうか？ ／／／／ 公営バス運転士を殴ると公務執行妨害（暴行と併科不可のためこちらに吸収）、民営バス運転士を殴ると暴行で逮捕されます。 旧営団や国大法人などは、どちらも使えないため、通常は後から競合させる威力業務妨害の罪名で直接現行犯逮捕していた（る）んでしょうか？ 一番ビックリしたのは市役所に木刀を持ち込んで立てこもった男が 「銃刀法違反」で警察に現行犯逮捕された事件です。 後から「軽犯罪法違反」に訂正したのでしょうか？ ドライバーを持った人間を「銃刀法違反」で別件逮捕する公安の手口を連想しました。 日本の警察は案外テキトーなのでしょうか？
- 締切済み
- 犯罪、詐欺の法律
お礼
詳細なご回答をありがとうございました。 実は「国立大学法人化」問題で、教職員の身分をめぐり、 右翼と論争になっていたのです。
補足
抗議＞講義 誤字がありました。訂正してお詫びいたします。