総合運動公園の有効活用

質問

私は現在、地方の小都市において建設中の総合運動公園の有効活用を考えるワークショップに参加しております。
完成後は毎年莫大な維持管理費を要することもあり、以下について広くご意見・ご提案を求めております。
１．費用に見合うだけの有効活用方法
２．総合公園を核とした収益性のある事業モデル
３．維持管理の一部を市民ボランティアに委託するためのノウハウ

尚、総合公園の概要は、陸上競技場（スタンドベンチ無し）・野外ステージ・ビオトープ池・緑のリサイクル施設等を含み、大規模災害時の避難所も兼ねております。
皆様からのアドバイスをお待ちしております。

回答No.2

whiskeyboothill

僭越ながら、私見を述べさせていただきます。
　とりあえず、この「総合運動公園」が公立の施設であり、なおかつ、ワークショップが自治体主導で催されている、という仮定で話を進めます。

　まず、「建設中」の施設に対して「有効活用を考えるためのワークショップ」を開く意義がよくわかりません。こういうワークショップは本来、「建設前」に実施すべきではないですか。そのうえで、施設の有用性を確認し、それから施工するというのが筋だとに思います。施工前に市議会などで議論はなかったのでしょうか？　
　あくまで推測にすぎませんが、ワークショップは、「有効活用を考えるため」というよりも、市民に対して、施設の認知度を高め、行政への参画意識を持ってもらうために開催されている気がします。

　ともあれ、ワークショップとしてまず取り組むべきことは、施設の概要を徹底的に洗い直すことだと思います。その作業の中から、「足りないもの」と「足りているもの」が浮かび上がってくるような気がします。

・需要予測についての調査は行われていますか？　調査しているなら、その結果をワークショップの議論の土台にすべきです。
・市の財政状況から鑑みて「贅沢」な施設ではありませんか？　今後、ワークショップなどで「収益性のある事業モデル」がつくられたとしても、それはあくまで「プラスアルファ」だと捉えるべきです。確かな収益の見通しについて、市はどんなビジョンを持っているのでしょうか？
・地域内に同様の施設はありませんか？　コスト削減のためには、古い施設を手放し、新たな施設に集約させるという割り切りも必要かもしれません。
・広域行政的に見た場合、競合施設はありませんか？（例えば、市町村合併で自治体が拡張した際に施設の有用性が薄れる可能性はありませんか？）　
・ひとくちに「維持管理」といっても、年間いくらの費用が何についてかかってくるのでしょうか？　ボランティアといっても人件費の代わりにしかなりません。樹木の手入れもばかになりませんし、メンテナンス費用もかかります。

　おそらく、あなたのまちのランドマークのひとつとなるのでしょう。完成をこころまちにされている市民も多いかと思います。
　まちのために一肌脱ごうとしているあなたの熱意を感じて、あえて苦言を呈させていただきました。的外れな指摘だったら、なにとぞご容赦ください。

お礼

whiskeyboothill様

貴重なご意見を有難うございました。
我々のワークショップにおいても当初から現在にいたるまで、いただいたご意見の内容と同様の疑問、議論が続いております。
我々市民の声が行政を動かせるように努力します。　　soji