アトピー・失業――生活保護

質問

私の事ではなく、私の友人2人についてです。(仮にＡさんとＢさん)
2人はルームシェアをしており、2人とも派遣で生計を立てています。
8月末日でＢさんが派遣(仕事)を辞め、現在も無職のまま、月に数十件以上仕事のエントリーをしているにも関わらず、断られ続けています。(彼女の職歴からして全て3ヶ月未満で仕事を切られている(職に従事している期間が短い)為と思われます)　そこでＢさんに「失業保険の申請したら？」と言ったのですが「受給資格を満たしてない」との事です。現在も今月に入ってまた十数件断られ続けているそうです。
Ｂさんが無職の間、Ａさんが働いて家の維持を行ってきましたが、そのＡさんのアトピーが少しずつ悪化してきており、不眠に加え就業中も痒みと痛みとうたた寝で能率が低下、仕事を休んでしまう事が増え、今月の半ば、契約の途中でしたが仕事を辞める事になってしまいました。

Ａさんはすでに派遣会社にで求職中ですが、しかしアトピーと不眠(Ａさんは過去に家族との間で金銭的な問題を抱えており、それで一時的な鬱になった事があります/病院には「お金かかるから」と行かなかったですが)で、しっかり働けるのだろうかと心配です。

2人がルームシェアをするのは2人で叶えたい夢があるから、そして(これは私の憶測ですが)同性だけど好きあってるからで、私から見ても、すでに「家族」なのだと思います。(だからＡさんは今までの金銭面も支えてこれたのではないかなと)　同性じゃ結婚は許されていませんし……けれどだからＡさん自身は「Ｂさんが働けない間は頑張って支えようと思う」と言っていたのかなと思います。

しかし正直、アトピーと不眠で仕事を辞めたのに、それが回復したとは言えない状況でまた働こうとしているＡさんに、せめてアトピーか不眠のどちらかが症状緩和するまでは休んで欲しいと思っています。

前置きが長くなりましたが、ここで質問があります。
●金銭的な理由で病院に通っていない(公的な証明が無い)
●気持ちは「働きたい」と思っているが、身体と精神が追いついていない
このような状況で、生活保護についての相談をしたりする事は可能でしょうか？
また相談というのはどこでするのでしょうか？
過去の質問を参考見ていたのですが、いきなり窓口にいくのはあまり良くないと書かれているケースが多いように思えまして……。
でも少しでも彼女達の力になりたくて質問をさせて頂きました。

長くなりましたが、皆様のお知恵をご教示頂ければと思います。
何卒、宜しくお願い致します。

回答No.1

pocorino · ベストアンサー

法律を基準に回答しますと、福祉事務所の執務時間内なら生活保護の相談、申請はできます。
行政はそれを受付しなくてはなりません。

病院にかかっていなくても、生活保護の申請は受け付けます。
病気や障害が原因で働けない場合は、福祉事務所（役所）が申請者に対して福祉事務所のお金で受診させ、医師の診断書をとります。
その診断結果を参考に、生活保護が必要かどうかを審査します。

生活保護の審査基準は主に次の点です。
・貯金や生命保険の解約金、有価証券や自動車などの所持品を売っても生活費が足りないのか
・働いて生活費を稼ぐことができないのか
・親や兄弟から仕送りをもらったり、親元に戻ったりすることはできないか（親や兄弟に福祉事務所が調査します）
・失業保険や傷害年金を受け取れないか
・他の制度を使って生活を立て直せないか

さて、生活保護は他の制度よりも後に適用するというきまりがあります。
もし、社会福祉協議会から貸し付けを受けて生活できる場合は、その貸付を受けることが先になります。
もしかしたら、福祉事務所でもそう言われるかもしれません。

福祉事務所への相談方法について心配があるようですが、北九州市の例があるように、違法な取扱いをしていた福祉事務所もあります。
しかし、私の福祉事務所では、法に則り受付をしています。
もし、あなたの友人が私の福祉事務所に来たならば、制度を説明し、今後の生活に必要な対策を一緒に考えます。
つまり、福祉事務所によって、対応はまったく違うので、一概にこれが良いとは言えないのです。

しかし、どうしても福祉事務所の窓口に直接行くことに不安があるのでしたら、次の方々に仲介してもらうこともできるでしょう。ただし、生活保護への仲介は、業務の範囲外ですので、その方の厚意でしていただくということです。

仲介をしてくれる方（してくれそうな方）
・民生委員
・保健センターの保健師
・女性相談員
・市区町村議会議員（共産党や公明党議員はけっこう動いてくれます）
・税務課（収税課）職員　（徴収できない滞納税金を整理するため、生活保護受給者になって欲しいという考えの職員がいる為です。滞納者が生活保護になれば、徴収猶予という扱いができるので、事務が楽になります）

地域によって違いがありますから、参考にして下さい。

お礼

>pocorino様
わかりやすく、かつ詳細にご回答を頂きまして、有り難う御座いました。拝読しまして、疑問だった点もかなり解消されました！

審査基準的に後者三点は審査や相談によるものだと思いますが、前者二点についてはＡさん自身、アトピーの事があるけれど「働かなくちゃ」という意志がありますし、服が着れない事が多々ある(綿100%でも服を着てられない事があるそうです)事を除けば生活保護を考える事はしなくても大丈夫なのかなとも思います。(ただガン家系なので今年、団体のガン保険(一年契約で月額2～300円位)に入ったとは言っていました)

今回は友人の相談になってしまいましたが、私が辛い時、特にＡさんにはとてもとても支えて貰ったので、今回は私が支えてあげたくて相談を致しました。

>もし、あなたの友人が私の福祉事務所に来たならば、制度を説明し、今後の生活に必要な対策を一緒に考えます。

すぐにでもＡさんに教えてあげたいくらいです。本当に有り難う御座います。
でも実はまだ私が勝手にしている事であって、ＡさんとＢさんには話していません。
Ａさんは今日、派遣で面接に行ってくると行っていましたので、仕事が決まってしまえばそれまでなのですが……もしも仕事が決まらなかった時は「考えの中に入れてもいいんじゃない？」という感じで言ってみようかと思います。

ご回答、本当に参考になりました。
有り難う御座いました。

回答No.3

noname#115486

先ほど回答を書いた者ですが。
　軽い不眠症だと、自立支援医療は通らないとの説もあります。
　しかし、いずれにしても、通院しないと、どうしようもないのでは、と思います。
　医療も受けない人（健康と見なされる）労働年齢の人が、生活保護を申請しても通る可能性は低いですよ？　大抵、生活保護を受けている人は、高齢者か、障害者か、母子家庭の人だから。
　お金を惜しまず、治療を受けて、アルバイトでも良いから、仕事をして、生活費をまかなおうとするのが、普通の考えだと思います。

お礼

>mikann04様
さらにご回答頂きまして、有り難う御座います！

私自身は不眠症とかに縁遠いので、どういうのが軽度で重度で……という理解があまり出来ていないのですが、先程教えて頂きました自立支援医療につきましても、知識として参考にさせて頂こうと思います。

Ａさん自身は、実家に帰れば母子家庭ではありますが……昔、実家で金銭トラブルがあり、お父様の火葬(お金がなくて葬式は出してないんだそうです)以来、実家には近寄ってもないとの事です――が、ＡさんＢさん自身の話としては生活保護の申請をしても通る可能性は少ないかな、と色々見て回って思いました。(Ａさんはともかく、Ｂさんは職が決まらないというだけで健康に全く問題が無いので)
それでも相談でも出来ればと思い、こちらに書かせて頂いた次第です。

二度にわたるご回答を頂きまして、本当に有り難う御座いました。

回答No.2

noname#115486

精神科医療については、「自立支援医療」という制度があります。
http://www.pref.fukushima.jp/seisinsenta/jiritu/jiritu_iryou.html
　これを使うと、精神科医療が、３割負担の所が１割負担になります。また、市町村によっては、自立支援医療の上で、また、さらに別の申請をすることによって、その自己負担分が、後で全額返ってきたり、５００円以上は払い戻しがあるような、制度がある所もあります。
　しかし、精神科医の資格を持っている医者でないと、この医療制度は使えなかったと思うので。詳しくは、住所地の障害福祉課で聞いて下さい。ちなみに、通院するならば、個人の夕方診療がある、クリニックがおすすめです。医大とかの総合病院付属の精神科だと待ち時間が長いし、平日の昼間しかやっていないことが多いからです。

　ちなみに。生活保護について。相談するのは自由ですが。貯金等現金の額が、月の生活費の半分以下ぐらいにならないと、申請は通らなかったと思います。
　http://www.seiho110.org/seido/frame2.htm
　（このサイトでは、数万円程度、との記載があります）
　それに、「病院に通っていないけれども。アトピーと不眠で、仕事が出来ないので、生活保護を受けたいのです」と主張しても、多分生活保護は、おりないと思います。少なくとも、生活保護を担当する福祉事務所の人達の印象は悪いと思います。
　生活保護を受けたかったら、医療を受けた上で、その医師の診断書（例えば、病気のため、就労不可とか、いう）を提出することを、求められるのではないか、と思うのですが。

　ちなみに。個人的には、二人で、半年ほど、フルタイムでのアルバイトをすれば、二人で月２０万ほどは稼げるのではないか、と思うのですが。数ヶ月も、仕事を探して決まらないのならば、ランクを下げた方が良いような気がするのですが。まあ、年を取っていれば、難しいのかもしれませんが。

お礼

>mikann04様
ご回答頂き、有り難う御座いました。
まだまだ勉強不足で、「自立支援医療」があるという事を知りませんでした。(ＡさんとＢさんの住んでいる県のＨＰを見たら、ちゃんと記載がありました)

>「病院に通っていないけれども。アトピーと不眠で、仕事が出来ないので、生活保護を受けたいのです」
――というのは、そのまま、言われても印象も悪いですし、難病でもなんでもない症状ですから、治せばいいだけの事ですよね。

生活保護という単語を出してしまうと、もう本当に「生活保護を受けたい！」という感じになってしまい、質問の仕方も悪かったなと反省しております。生活に関する相談が出来る所は他にも色々ありますし……。
嫌な思いをさせてしまい、申し訳ありませんでした。

二人で働くのが理想ですが、特にＢさんの方が……どれだけランクを下げても見つからないのです。事務職、販売、工場、短期、お水と色々な所に登録、電話しても「もう一杯です」と断られたり、時給を600円以下でもいいからと相談しても「あなたに紹介出来る仕事はありません」と言われたりされているそうです。(近所のスーパーやコンビニにも断られてしまったそうで……)　「面接の訓練とかハロワで受けてきたら？」と言ってみたら、面接等に関する訓練はもう何度も受けてるんだそうです。ここまでくると彼女の何が悪いのかなと思ってしまいました；(年齢は20代半ばなので年齢のせいではないと思うのですが)

参考になるご回答をして頂きまして、本当に有り難う御座いました。