兵庫県の不適正な会計処理

質問

先日、兵庫県が不適正な会計処理があったと発表しました。

その手口に

当該年度で処理し翌年度に回す「翌年度納入」（２５９９万円）、

業者に架空取引を指示し現金を預ける「預け金」（６１４万円）、

物品を随時納品させ、後日異なる請求書で一度に支払う「一括払い」（１４７万円）、

別の物品で納品させる「差し替え」（１７２万円）などの手法が使われていた。

といったものがあったようです。

「私的流用はなかった」そうですが、なぜ正しい手続きをせずに、不適正な処理をしたのでしょうか。どうも、お役所がすることがよく分りません。

引用元：讀賣新聞のサイト
http://osaka.yomiuri.co.jp/e-news/20101106-OYO1T00195.htm

回答No.1

QES · ベストアンサー

>>当該年度で処理し翌年度に回す「翌年度納入」（２５９９万円）
例えば消耗品費の予算が１００万円とします。
ところが在庫が豊富で３月まで６０万円しか使っていなかったとします。
すると使い切れなかった４０万円は執行残として残ります。→これが正しい。
しかしそれでは消耗品費の実績が６０万円となり、後年度の予算は６０万円に減らされますが、後年度は６０万円で済む保証はどこにもありません。
心配する担当者は当年度の実績を１００万円にするために、必要でない（つまり翌年度に購入すればよい）４０万円分の物を年度末に発注します。
これで消耗品費の実績は１００万円になり、予算は減らされないのでめでたし、めでたしということです。

なぜ正しい手続きをしないかというと、役所の予算が実績優先主義で、諸々の事情により年度によって増減があるのに柔軟に対応できない仕組みであることが原因のようです。

他の不正行為もそれぞれ予算制度の柔軟性に欠けることが原因で行われているようです。
もちろん悪法も法なりで、不適切経理が容認されるものではないことは言うまでもありません。

お礼

回答ありがとうございました。兵庫県職員には、使っているお金が県民が納めた「税金」という意識が全く抜けているようですね。