公社の民営化で司法警察権が外される理由は？

質問

旧日本国有鉄道と旧日本郵政公社は、
それぞれの業務に関連する分野において、
司法警察権を有しておりました。
鉄道公安職員や郵政監察官と呼ばれる職員が、
社内で犯罪摘発の業務を行っていたものです。

しかし、いずれも民営化に伴い、
当該業務が警察へと移管されています。

これに関して疑問があります。
次の２項目について、
法学的に正確な理由の説明をお願いします。

【１】
公社（＝公共企業体）が民営化する際に、
当該組織から司法権が外される理由。
すなわち、民間会社による司法権の行使が、
社会的に問題となる理由。

【２】
政府機関から独立した組織である公社が、
司法権を行使しても問題のない理由。

以上、よろしくお願いいたします。

回答No.2

Sasakik · ベストアンサー

（１）司法警察権＝公権力
私人に公の権限（国家権力）を与えることはあり得ない。

（２）法律に定めがあったから・・・身も蓋もない回答だけど，コレが現実だったんでね。
司法警察員の任命は，法務大臣と所管庁の大臣との協議が必要・・・民間人を監督する大臣はいないでしょ。

あと，司法警察職員の設置された「公社」は，総裁は内閣の指名だし，国会に報告の義務があったり，「政府から独立した」とも言い難い存在でしたね。

お礼

ご回答ありがとうございました。

大型民間船の船長や一定以上の身分を持つ船員は、
現在の日本で唯一、公職に就かない民間人でありながら
船内で司法警察権を行使できます。

もっともこれは非常に例外的な事例であります。

これについては、船舶という密室的空間を
管理する立場であるが故に認められている
特別な措置なのでしょうか？

また、国家公務員の身分に指定されていた
旧日本郵政公社の職員とは異なり、
旧日本国有鉄道の職員は非公務員型の
公共企業体職員という身分でした。

現日本国憲法下においては、
大型民間船の一部船員と旧鉄道公安職員を除き、
司法警察権を行使し得るのは全て公務員です。