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都市公園本来の目的外使用による車両乗り入れ許可について
自治会館で葬儀を行う際、隣接する都市公園（市行政財産）を臨時駐車場として使用することは許可される行為か否か（違法か否か）
- midorikouen
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- buran
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公有財産の目的外使用もしくは占有は、許可権者である自治体等の長が法令を照らし合わせて問題が無ければ許可することができます。 例えば、公立のホールに公衆電話（私企業であるNTTの所有物であり料金を徴収する（利益を生む）もの）を置く場合などが該当します。 おたずねのケースは許認可の裁量の範囲内で適法ではないかと思われますが、一概に言い切ることはできません。
お礼
ありがとうございました、大変参考になりました。 法令・条例と照らし、それは目的外使用に該当するのか、または許認可の裁量の範囲内か・・・いずれにしても、自治体の長の許可となります。ちなみに、上級官庁の公園管理指導の意見では狭義の解釈により「ダメ」との回答ですが、自治会と役割分担をしながら今後もまちづくりを進めよとしている折りだけに・・割り切れないものがあります。
補足
さっそくの回答ありがとうございます。若干、補足をさせていただきます。 >許可権者である自治体等の長が法令を照らし合わせて問題が無ければ・・ というところで、許認可の裁量の範囲内とするべき判断材料としては、まず都市公園法に定める設置目的を達成するために行うべき適正管理。これは、地方自治体が都市公園条例等に基づき管理していくものであり、目的外使用を排除し、公共福祉の増進を目指すものである。 そこで、この行為が目的外使用でないと判断するに足りる、要件として(1)宗教的活動でないこと、(2)個人的な利益ではなく、自治会活動に寄与するものであること、・・・・が争点になろうかと思われますが、如何に？
- hanbo
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行政財産は、管理者である市町村長が、その市町村の条例に従って許可をすれば、使用することは可能です。
補足
回答ありがとうございました、もう少し補足させていただきます。 >市町村の条例に従って許可をすれば・・ 過去の実例としては自治会活動として公園での盆踊りを許可しているし、またこのとき原則禁止である園内への車乗り入れも併せて許可することがある。しかし、今回のケースは自治会共通の活動となるか？ 公共福祉の増進になるか？ 判断に苦慮するところであるが、如何に。
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お礼
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